Определение Московского городского суда от 23 сентября 2019 г. по делу N 4г-11978/2019

Судья Московского городского суда Ермилова В.В., рассмотрев кассационную жалобу Черниковой Е.В., поданную по почте 15 августа 2019 года и поступившую в суд кассационной инстанции 22 августа 2019 года, на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 октября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Черниковой Екатерины Валерьевны к ФГБУ "Федеральному бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" о признании решения незаконным, признании инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Черникова Е.В. обратилась в Тимирязевский районный суд г. Москвы с иском к ответчику ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения экспертного состава N 6 от 18 июля 2018 года об отказе в установлении инвалидности, обязании признать инвалидом.

Требования мотивированы тем, что решением экспертного состава N 6 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 18 июля 2018 года истцу было отказано в установлении группы инвалидности. Данное решение является незаконным, поскольку у нее имеются стойкие нарушения функций организма, при наличии которых должна быть установлена инвалидность.

Решением Тимирязевского районного суда г.Москвы от 08 октября 2018 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Черниковой Е.В. к ФГБУ "Федеральному бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" о признании решения незаконным, признании инвалидом - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2019года решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 октября 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Черниковой Е.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Черникова Е.В. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует и судом установлено, что 01 ноября 2017 года бюро N 3 ФКУ "ГБ МСЭ по Курской области" Минтруда России в отношении Черниковой Е.В. была проведена медико-социальная экспертиза в результате которой инвалидность установлена не была. 29 мая 2018 года отделенческой больницей на ст. Курск "ОАО РЖД" было оформлено направление на МСЭ с указанием на относительно благоприятный клинический (п.30) и благоприятный реабилитационный прогноз (п.32), высокий реабилитационный потенциал (п.31), с рекомендациями мероприятий медицинской реабилитации: артроскопия левого плечевого сустава, ЛФК, физиолечение, массаж (п.34). 01 июня 2018 года при проведении МСЭ в бюро МСЭ N 3 "ГБ МСЭ по Курской области" Минтруда России группа инвалидности также установлена не была. В порядке обжалования данного решения, истец обратилась в "ГБ МСЭ по Курской области" Минтруда России, где 25 июня 2018 года экспертным составом N 4 была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой, установлено, что имеющиеся у истца заболевания сопровождались незначительными функциональными нарушениями организма, которые не приводили к ограничению категорий жизнедеятельности и не давали оснований для установления группы инвалидности.

Не согласившись с решением экспертного состава N 4 "ГБ МСЭ по Курской области" Минтруда России, истец обжаловала его в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, в результате чего, с пециалистами экспертного состава N 6 Федерального бюро были изучены представленные медицинские, медико-экспертные документы: направление на медико-социальную экспертизу, дела освидетельствования в бюро и Главном бюро МСЭ, выписные эпикризы, медицинские и консультативные заключения специалистов, данные обследований и сделан вывод, который закреплен в акте и протоколе N 598.6.ФБ/2018 от 18 июля 2018 года, о том, что исходя из комплексной оценки состояния организма Черниковой Е.В. на основе анализа ее клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием Классификаций и критериев N 1024н, имеющиеся заболевания опорно-двигательной и сердечно-сосудистой системы протекают с незначительными нарушениями функций организма. При проведении освидетельствования установлен клинико-функциональный диагноз: основное заболевание: "Частичное повреждение вращательной манжеты левого плечевого сустава. НФС 2. Сопутствующее заболевание: "Пролапс митрального клапана 1 степени с митральной регургитацией 1 ст. Добавочная поперечная трабекула. Недостаточность трикуспидального клапана с трикуспидальной регургитацией 1 степени".

Разрешая спор суд первой инстанции, на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, Правил признания лица инвалидом, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из того, что при проведении медико-социальных экспертиз организациями различных уровней, на которые в силу закона возложена обязанность по проведению такого рода экспертиз и рассмотрение вопросов об обоснованности принятых нижестоящей организацией решений было установлено, что имеющиеся у Черниковой Е.В. стойкие незначительные нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, диагностированными в медицинских организациях, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, не ограничивали ее жизнедеятельность в основных категориях (способность к самообслуживанию, способность к самостоятельному передвижению, способность к общению, способность к контролю своего поведения, способность к трудовой деятельности), не вызывали необходимость социальной защиты, в связи с чем, законные основания для установления истцу группы инвалидности отсутствовали, пришел к выводу об отказ в удовлетворении иска.

С таким выводом суда первой инстанции по существу согласился суд апелляционной инстанции который по мотивам, изложенным в апелляционном определении оставил решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, несоблюдении норм процессуального права либо о несоответствии выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам не свидетельствуют. В кассационной жалобе истец выражает несогласие с определенной ей медико-социальной экспертизой степенью ограничения жизнедеятельности.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Черниковой Е.В. не вызывают, а предусмотренные статьей 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы Черниковой Е.В. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 октября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Черниковой Екатерины Валерьевны к ФГБУ "Федеральному бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" о признании решения незаконным, признании инвалидом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда В.В. Ермилова