ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального
закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Реализация законопроекта потребует дополнительные расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, которые связаны прежде всего с внесением изменений в ряд позиций 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ, признанных Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 18-П).

Общие дополнительные расходы по законопроекту составят 350577 тыс. рублей, в том числе:

1. Восстановление конституционного права граждан из числа военнослужащих и лиц, приравнянных к ним по пенсионному обеспечению, на возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью, в форме выплаты денежных сумм в размере денежного довольствия или соответствующей его части (подпункт 3 пункта 4 и подпункт 1 пункта 13 статьи 1):

     Министерство обороны РФ, всего:                     129360 тыс. руб.

     в том числе: кадровый состав (2000 человек):         82320 тыс. руб.

                  срочной службы (2000 человек):          47040 тыс. руб.

     Министерство внутренних дел РФ

     и ФСБ РФ (500 человек):                              15120 тыс. руб.

        Итого:                                           144480 тыс. руб.

2. Восстановление конституционных прав граждан, проживающих (работающих) в зонах радиоактивного загрязнения на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью и окружающей среде в форме компенсационных денежных выплат и льгот (пункты 7 - 9 статьи 1), всего:

     в том числе: по пункту 7 (статьи 18):

     в форме компенсации за проживание,

     подпункт 1 (40000 человек)                           15936 тыс. руб.

     в форме льгот по дополнительному оплачиваемому

     отпуску за работу, подпункт 2 (10000 человек)         3182 тыс. руб.

     в форме компенсации за работу,

     подпункт 3 (10000 человек)                            9960 тыс. руб.

     в форме компенсационной выплаты в повышенных

     размерах пенсий и пособий детям-инвалидам

     и неработающим пенсионерам,

     подпункта 4 (30000 человек)                          42660 тыс. руб.

     по пункту 8 (статья 19):

     в форме компенсации за проживание,

     подпункт 1 (130000 человек)                          25896 тыс. руб.

     в форме компенсации за работу,

     подпункт 2 (32500 человек)                           25896 тыс. руб.

     в форме компенсационной выплаты в

     повышенных размерах пенсий и пособий

     детям-инвалидам и неработающим пенсионерам,

     подпункт   1   (77500  человек)                      30876 тыс. руб.

     в форме льгот по дополнительному оплачиваемому

     отпуску за работу, подпункт 2 (32500 человек)         5170 тыс. руб.

     по пункту 9 (статья 20), всего

     1000 человек                                          2597 тыс. руб.

3. Социальная защита, медицинское обеспечение и оздоровление детей и подростков (в части восстановления права на получение ежемесячной компенсации, равной средней стоимости питания в школах и детских дошкольных учреждениях, если дети их не посещают):

всего детей около 700000 человек, из них 10 процентов (экспертно) не посещают школы и дошкольные учреждения, расходы составят 43924 тыс. руб.

Указанные дополнительные расходы федерального бюджета подлежат внесению в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в безусловном порядке, поскольку они связаны с внесением изменений в действующий закон по прямому поручению Конституционного Суда Российской Федерации, решения которого действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами.