Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 14 сентября 2019 г. по делу N 12-222/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

"... ",

"... ", 670000

тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

судья Танганов Б.И.

дело N 12-222

поступило 14 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2019 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Цуриковой Н.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Баирова Д.Г,

УСТАНОВИЛ:

1. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 сентября 2019 года Баиров Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Баирову назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Баиров в лице своего защитника Андреева Д.Г. обжаловал постановление в Верховный Суд РБ.

В заседании вышестоящего суда Баиров и его защитник Андреев поддержали доводы жалобы, начальник ОИАЗ УМВД России по г. Улан-Удэ Суменкова И.С, составившая в отношении Баирова протокол об административном правонарушении, возражала против удовлетворения жалобы.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований для отмены или изменения постановления районного суда.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из постановления районного суда следует, что 9 сентября 2019 года около 17 часов 10 минут Баиров, находясь в автомобиле на парковке, расположенной на пл. Советов в г. Улан-Удэ, отказался выполнить законное распоряжение сотрудников полиции и выйти из машины для дачи объяснения по факту нарушения Баировым общественного порядка возле здания Народного Хурала РБ.

Районный суд правомерно привлек Баирова к административной ответственности, поскольку факт неповиновения Баирова законным требованиям сотрудников полиции подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В деле имеется рапорт начальника отдела ООП УМВД России по г. Улан-Удэ Б, также приобщена видеозапись, которую сделал сам Баиров, находясь в автомобиле.

На видеозаписи видно, как сотрудники полиции подходят к автомобилю Баирова, показывают свои удостоверения, предлагают выйти из машины, чтобы дать объяснение. Изложить обстоятельства, в связи с которым необходимо дать объяснение, сотрудникам полиции препятствует сам Баиров, который перебивает их и не дает им закончить речь. Один из сотрудников говорит Баирову, что поступило сообщение о нарушении общественного порядка. "... ". Через некоторое время к машине подходит Андреев, который после короткого разговора с Баировым представляется защитником Баирова. Один из сотрудников полиции сообщает Андрееву, что необходимо вручить повестку Баирову.

Пункт 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предоставляет полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Сотрудники полиции предъявили Баирову законное требование, поэтому невыполнение их требований обоснованно квалифицировано районным судом по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Баирову в пределах установленных частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, с соблюдением требований главы 4 КоАП РФ, предъявляемых к назначению административного наказания.

2. В жалобе указывается, что между копией протокола об административном правонарушении, выданной на руки защитнику Баирова Андрееву, и копией протокола, имеющейся в материалах дела, есть разночтения, свидетельствующие о существенных нарушениях, допущенных при составлении процессуальных документов.

Эти доводы нельзя принять во внимание.

Вручение защитнику Баирова копии протокола об административном правонарушении само по себе не влечет правовых последствий по делу, поскольку КоАП РФ не предусматривает, что копия протокола об административном правонарушении в обязательном порядке вручается защитнику физического лица.

Из объяснения самого Андреева на заседании районного суда следует, что 11 сентября вечером он приехал в БСМП для встречи с Баировым. В это время Баирова увозили на заседание суда. Андреев спросил у сотрудников полиции о копии протокола и ему передали копию протокола.

Вручение Андрееву копии протокола при таких обстоятельствах не может быть расценено как самостоятельное процессуальное действие.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении указаны в статье 28.2 КоАП РФ, согласно которой:

при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3);

протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5);

физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

Составление протокола об административном правонарушении в отношении Баирова зафиксировано на видеозаписи, которая подтверждает соблюдение перечисленных выше требований КоАП РФ.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о потерпевших и свидетелях не является нарушением требований КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ такие сведения вносятся, когда имеются свидетели и потерпевшие, а в данном случае такие лица отсутствовали.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из части 2 статьи 3.9 КоАП РФ следует, что административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

При назначении Баирову административного наказания районный суд учел характер административного правонарушения, личность Баирова, установленные по делу фактические обстоятельства дела, свои выводы надлежащим образом мотивировал.

Доказательства, что Баиров относится к лицам, в отношении которых административный арест не может применяться, отсутствуют, медицинский документ о том, что по состоянию здоровья Баиров не может отбывать административный арест, не представлен.

На основании изложенного вышестоящий суд отклоняет жалобу и оставляет постановление районного суда без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

РЕШИЛ:

Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Баирова Д.Г. оставить без изменения, жалобу Баирова Д.Г. - без удовлетворения.

Судья С.В. Булгытова