Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-3432/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д., Дампиловой Ц.В., при секретаре Ефремовой Е.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никаноровой В.Ю. в интересах несовершеннолетней Никаноровой И.С., Никаноровой Е.В. к администрации муниципального образования "Муйский район", Никаноровой Надежде Николаевне о признании членами семьи по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации муниципального образования "Муйский район" по доверенности Мальшаковой Е.А. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 6 июня 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Признать Никанорову И.С, Никанорову Е.В. членами семьи Никаноровой Н.Н..

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А, пояснения представителя истцов Гармаевой В.Ц, действующей на основании ордера, ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Администрации муниципального образования "Муйский район", Никаноровой Н.Н, истцы Никанорова В.Ю, действующая в интересах несовершеннолетней Никаноровой И.С, и Никанорова Е.В. просили признать их членами семьи Никаноровой Н.Н.

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик Никанорова Н.Н. состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону N125-ФЗ от 25 октября 2002 года "О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Совместно с ней постоянно проживают и ведут общее хозяйство внучки Никанорова И.С, Никанорова Е.В. В целях включения Никаноровой И.С, Никаноровой Е.В. в число участников программы во исполнение указанного закона, просят признать их членами семьи Никаноровой Н.Н.

В судебном заседании истец Никанорова В.Ю, действующая в интересах несовершеннолетней Никаноровой И.С, а также являющаяся на основании доверенности представителем Никаноровой Е.В, исковые требования поддержала, пояснив, что она и ее дочери с самого рождения проживают совместно с ее матерью - ответчиком Никаноровой Н.Н, в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: "... ", ведут общее хозяйство. Для участия в программе необходимо признание ее дочерей членами семьи Никаноровой Н.Н. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Никанорова Н.Н. исковые требования признала, пояснив, что ее внучки с самого рождения проживают с ней, ведут общее хозяйство, питаются вместе, она помогает им, в том числе материально. Просила признать внучек членами ее семьи.

Представитель ответчика - администрации МО "Муйский район" Мальшакова Е.А, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что регистрация Никаноровой И.С, Никаноровой Е.В. в квартире ответчика не свидетельствует о совместном проживании и ведении общего хозяйства. Кроме того, в настоящее время Никанорова Е.В. учится и проживает в г. "... ", что опровергает доводы истца о постоянном совместном проживании с ответчиком.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явился.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, нарушающим нормы материального права, в апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности Мальшакова Е.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что факт ведения совместного хозяйства не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Доводы ответчика Никаноровой Н.Н. о том, что она помогает в содержании детей, помогает им материально, ничем не подтверждены. Также представителем ответчика у истцов была запрошена справка, подтверждающая факт нахождения Никаноровой Е.В. на обучении в г. "... " на момент рассмотрения дела, однако данная справка истцами суду не представлена. Кроме того, обязательным условием для признания граждан членами семьи участника подпрограммы является вселение их в качестве членов его семьи в принадлежащее участнику подпрограммы жилое помещение. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности, истец Никанорова Е.В. является собственником "... " доли в праве собственности на квартиру N "... " в доме N "... " по ул. "... " в п. "... ". В паспорте истца Никаноровой Е.В. регистрация по указанному адресу значится с "... ". На дату регистрации Никаноровой Е.В. семья Никаноровых проживала на основании договора социального найма.

В суде апелляционной инстанции представитель истцов Гармаева В.Ц. с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

В заседание суда апелляционной инстанции истцы Никанорова В.Ю, Никанорова Е.В, представитель ответчика администрации муниципального образования "Муйский район", извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в заседание суда апелляционной инстанции не направило.

На основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя истцов Гармаеву В.Ц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.10.2002 г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года (часть1).

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.10.2002 г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены подпунктом "в" п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N153.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Никанорова Н.Н. поставлена на учет для получения жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

При обращении с заявлением о постановке на учет "... " года ответчик Никанорова Н.Н. также в качестве членов семьи указала дочь Никанорову В.Ю, внучек Никанорову Е.В, Никанорову И.С.

Согласно справке Администрации МО " Муйский район" от "... " г, представленной в суд апелляционной инстанции, Никанорова Н.Н. действительно состоит в очереди граждан, имеющих право на получение социальных выплат по ФЗ N 125 в категории "... ". Заявленный состав семьи: Никанорова В.Ю. - дочь, Никанорова Е.В, Никанорова И.С. - внучки.

Ответчик Никанорова Н.Н. проживает в квартире по адресу: "... ". Данная квартира принадлежит на праве собственности Никаноровой Н.Н.

В указанном жилом помещении, кроме Никаноровой Н.Н, проживают и имеют регистрацию: дочь Никанорова В.Ю, внучки Никанорова И.С, Никанорова Е.В.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства, установив, что Никанорова И.С, Никанорова Е.В. состоят на регистрационном учете и проживают по адресу: "... ", при этом, ведут совместно общее хозяйство с Никаноровой Н.Н, были вселены ею в качестве членов семьи, пришел к выводу о наличии оснований для признания Никаноровой И.С, Никаноровой Е.В. членами семьи ответчика Никаноровой Н.Н. для учета их при предоставлении жилищной субсидии.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела и соответствуют приведенным нормам закона.

Доводы жалобы об отсутствии достаточных доказательств для удовлетворения иска, судебная коллегия отклоняет, как не состоятельные, поскольку материалами дела бесспорно подтверждено наличие между членами семьи родственных отношений, совместное проживание всей семьи в одном жилом помещении, ведение ими общего хозяйства. Данное обстоятельство подтвердили и свидетели П, Т, К. в суде первой инстанции. Суд обоснованно принял во внимание их показания, так как они не противоречат материалам дела, согласуются с другими доказательствами по делу.

Оспаривая установленные судом обстоятельства, представитель ответчика каких-либо доказательств, ставящих под сомнение выводы суда, ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представил.

Напротив, суду представлены доказательства, которые бесспорно свидетельствуют о проживании истцов в спорном жилом помещении в качестве членов семьи Никаноровой Н.Н.

Так, судом первой инстанции установлено, что Никанорова И.С, "... ", обучается в МБОУ "... " с "... " года по настоящее время, прикреплена к врачебной амбулатории п. "... " по месту жительства: "... ", с "... " г. по "... ". Истец Никанорова Е.В, "... ", обучалась МБОУ "... " с "... ". по "... ", а с "... ". обучается в "... " по очной форме обучения на "... " курсе. Из представленной в суд апелляционной инстанции справки от "... " г. следует, что Никанорова Е.В. продолжает в настоящее время учебу в техникуме.

Тот факт, что по договору о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения от "... " г. в приватизации квартиры вместе с бабушкой участвовала внучка Никанорова Е.В, свидетельствует о том, что они проживали в спорной квартире по договору социального найма одной семьей.

При таких обстоятельствах, у суда имелись основания для удовлетворения иска.

Таким образом, правовая оценка имеющимся в деле доказательствам дана судом по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Суть доводов апелляционной жалобы ответчика сводится к несогласию с оценкой всей совокупности доказательств, приведенной судом в решении. Между тем, правовых оснований для иной оценки имеющихся в деле доказательств судебная коллегия не усматривает.

При разрешении спора судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, в том числе и тех, на которые истец ссылается в апелляционной жалобе, судом первой инстанции, не допущено.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 6 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: