Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 августа 2019 г. по делу N 33а-3189/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Булгытовой С.В, судей коллегии Раднаевой Т.Н. и Казанцевой Т.Б,

при секретаре Долонове Ц-Н.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Доржина З.Б. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, судебного пристава-исполнителя - Шевцовой Т.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 мая 2019г, которым административный иск Доржина З.Б. удовлетворен. Признано незаконным постановление СПИ ОСП по ВАП по г. У-У УФССП России по РБ Шевцовой Т.В. от 18 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам. На УФССП по РБ возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем его перерасчета, в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего его предъявлению ко взысканию.

Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н, выслушав представителя УФССП по РБ Игумнову А.И, представителя Доржина З.Б. - Чукрееву О.Б, заинтересованное лицо Наскову В.Д, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Улан-Удэ УФССП России по РБот 18 января 2019 года определена задолженность по алиментам должнику Доржину З.Б. по состоянию на 30 ноября 2018 года в размере 526064,20 руб. в пользу взыскателя Насковой В.Д. по исполнительному производству от 18 июля 2018 года N 11278/18/03030, возбужденному на основании судебного приказа от 22 августа 2008 года N 2-860-08, выданного мировым судьей судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

Обращаясь в суд, административный истец просил признать незаконным вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя, возложить обязанность на административного ответчика произвести перерасчет задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего его предъявлению ко взысканию.

По результатам рассмотрения административного дела, районный суд постановилвышеуказанное решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе, административный ответчик ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В частности, по мнению автора жалобы, судебным приказом на Доржина З.Б. возложена обязанность по оплате алиментов на содержание дочери с 2008 года. Неуплата алиментов свидетельствует о вине должника, в связи с чем, полагает верным расчет задолженности по оплате алиментов с 2008 года.

На заседание коллегии, представитель Чукреева О.Б, с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Представитель УФССП по РБ Дугарова А.Ц, судебный пристав-исполнитель Шевцова Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Наскова В.Д. просила решение суда отменить. Полагала расчет задолженности по алиментам с 2008 года верным.

Доржин З.Б, будучи надлежаще извещенным на заседание коллегии не явился.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании выданного мировым судьей судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ судебного приказа от 22 августа 2008 года N 2-860-08, которым с Доржина З.Б. взысканы алименты в пользу взыскателя Насковой (Доржиной) В.Д. в размере 1/4 части заработка, начиная с 20 августа 2008 года, судебным приставом-исполнителем 09 октября 2008 года возбуждено исполнительное производство.

Судом установлено, что 10 августа 2008 года на основании заявления должника о том, что Доржин З.Б. проживает в "... " трудоустроен в.., исполнительное производство окончено, исполнительный документ направлен в другое подразделение, по месту жительства должника.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем исполнительный документ ошибочно возвращен мировому судье судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

17 июля 2018 года Наскова В.Д. обратилась к административному ответчику с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 июля 2018 года возбужденоисполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 января 2019 года на основании заявления Доржина от 10 января 2019 года о перерасчете размера задолженности по алиментам и предоставленных им справок определена задолженность с 20 августа 2008 года по 30 ноября 2018 года в размере 526064,20 руб.

Районный суд, удовлетворяя административный иск Доржина З.Б, пришел к выводу о возможности расчета задолженности по алиментам за три года предшествующих предъявлению исполнительного документа, поскольку отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих уклонение Доржина З.Б. от уплаты алиментов, свидетельствует о невиновности последнего в неуплате алиментов, при том, что иных мер по взысканию задолженности не производилось.

С таким выводом районного суда нельзя согласиться.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Частями 2, 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (часть 2).

По смыслу закона, ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Между тем доказательств отсутствия вины в уплате алиментов Доржиным З.Б. не представлено.

Напротив, административный истец знал о взыскании с него алиментов на содержание дочери, несмотря на это, обязанность по оплате алиментов не исполнял, пояснив, что с дочерью ему запрещали видеться (л.д.107).

Данное обстоятельство не освобождало Доржина от обязанности, возложенной на него судом.

Судебная коллегия принимает во внимание, что первоначально исполнительный документ был предъявлен взыскателем 09 октября 2008 года на исполнение в Железнодорожный РОСП г. Улан-Удэ Управления ФССП по РБ, исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем принимались меры ко взысканию алиментов, несмотря на то, что исполнительный документ по вине административного ответчика направлен на судебный участок, вследствие чего с 2009 по 2018 гг. судебными приставами не производились меры по взысканию задолженности, должник Доржин З.Б. от обязанности по уплате алиментов не освобождался. Исполнительное производство в отношении него в установленном порядке не прекращалось.

При таких обстоятельствах, доводыДоржина З.Б. об отсутствии вины, несостоятельны.

Изложенное свидетельствует о соответствии действий судебного пристава целям и задачам, преследуемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам -нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Перечисленные обстоятельства также свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, что в силу ч. 3 ст. 310 КАС РФ является основанием для отмены оспариваемого судебного акта и принятия нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Бурятии

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 мая 2019г. отменить. Принять новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Доржину З.Б. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи:Т.Н. Раднаева

Т.Б. Казанцева