Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 10 сентября 2019 г. по делу N 33-2787/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Устинович С.Е.

судей

Морозовой И.Ю.

Бойко Л.Н.

при секретаре

Лащенко И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салюкова Михаила Викторовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

по апелляционным жалобам Салюкова Михаила Викторовича и Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске на

решение Первомайского районного суда города Мурманска от 11 июня 2019 г, которым постановлено:

"Исковые требования Салюкова Михаила Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске о включении периодов в стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска * от 01.03.2019 г. об отказе в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске включить Салюкову Михаилу Викторовичу

в страховой стаж период учебы в *** с 01.09.1984 по 08.07.1987; в стаж работы в плавсоставе периодов работы:

с 05.09.1991 по 10.10.1991 года в оплачиваемом резерве перед рейсом т/х " ***";

с 19.11.2004 по 03.12.2004, с 03.02.2007 по 14.02.2007, с 20.02.2007 по 16.03.2007 период работы матросом на танкере " ***" в межрейсовом ремонте;

с 27.10.2012 по 13.10.2013 период оплачиваемого резерва в период работы на танкере " ***" капитаном, после рейса;

19.12.2005 по 23.12.2005, 04.02.2008 по 08.02.2008, 11.02.2008 по 19.02.2008, 26.02.2008 по 17.03.2008 - периоды курсов повышения квалификации непосредственно перед или после рейсов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске назначить Салюкову Михаилу Викторовичу досрочную пенсию с 01.12.2018 года, с учетом включения спорных периодов в стаж.

В удовлетворении остальной части иска отказать".

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю, объяснения истца Салюкова М.В, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске Пискуновой М.С, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб и возражавших против доводов жалобы другой стороны, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Салюков М.В. обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска (далее - ГУ-УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска) с иском о включении периодов в стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что решением пенсионного органа * от 1 марта 2019 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Стаж работы в плавсоставе, определенный ответчиком, составил 9 лет 7 месяцев 15 дней (с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев - 11 лет 6 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.

Полагая решение пенсионного органа незаконным и необоснованным, не соглашаясь с расчетом страхового стажа и специального стажа работы в плавсоставе, просил суд:

- признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении

пенсии;

- включить в специальный стаж согласно статьи 30 части 1 пункта 9 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа в плавсоставе) периоды работы:

с 29 марта 2014 г. по 4 апреля 2014 г.; с 8 апреля 2014 г. по 16 апреля 2014 г.; с 24 апреля 2014 г. по 24 апреля 2014 г.; с 29 апреля 2016 г. по 18 мая 2016 г.; с 27 июня 2016 г. по 18 августа 2016 г.; с 17 марта 2017 г. по 20 марта 2017 г. - период работы на плавкранах *** и *** в должности старшего помощника кранмейстера - в период нахождения судна в эксплуатации, в общем количестве - 3 месяца 1 день;

с 22 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г.; с 5 апреля 2014 г. по 7 апреля 2014 г.; с 17 апреля 2014 г. по 23 апреля 2014 г.; с 25 апреля 2014 г. по 29 мая 2014 г.; с 10 ноября 2014 г. по 3 декабря 2014 г.; с 19 мая 2016 г. по 26 июня 2016 г.; с 8 марта 2017 г. по 16 марта 2017 г.; с 21 марта 2017 г. по 23 октября 2017 г. - период работы, на плавкранах *** и *** в должности сменного помощника кранмейстера - в период нахождения судна в эксплуатационном резерве, в общем количестве - 11 месяцев 6 дней;

с 19 ноября 2004 г. по 3 декабря 2004 г.; с 03 февраля 2007 г. по 14 февраля 2007 г.; с 20 февраля 2007 г. по 16 марта 2007 г. - период работы матросом на танкере " ***", в период ремонта в общем количестве - 1 месяц 24 дня;

с 8 ноября 2011 г. по 26 марта 2012 г.; с 27 октября 2012 г. по 13 октября 2013 г.; с 25 октября 2013 г. по 27 октября 2013 г.; с 2 ноября 2013 г. по 4 ноября 2013 г.; с 9 ноября 2013 года по 10 ноября 2013 г.; с 14 ноября 2013 г. по 3 декабря 2013 г.; с 6 декабря 2013 г. по 24 декабря 2013 г. - капитаном, на танкерах " ***", " ***", " ***", т/х " ***", в эксплуатационном резерве, в общем количестве - 1 год 5 месяцев 27 дней;

период отпуска, предоставленного за 2010 год (период работы в эксплуатации на судах "Кола" и "В. Ткачев", приказ из личного дела * от 14 июня 2011 г.) в количестве 51 день;

с 17 февраля 2011 г. по 7 ноября 2011 г. - период работы сменным помощником капитана на танкере " ***", в эксплуатационном резерве, в общем количестве - 8 месяцев 21 день;

с 27 марта 2012 г. по 2 августа 2012 г. - период работы на танкере " ***" в эксплуатации, как период ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпуска, следующих непосредственно после работы судна в эксплуатации, в общем количестве - 4 месяца 6 дней;

с 24 октября 2017 г. по 9 декабря 2017 г. - период работы третьим помощником капитана на судне " ***" в эксплуатационном резерве в количестве 1 месяц 16 дней;

с 11 декабря 2017 г. по 15 февраля 2018 г. - период работы третьим помощником капитана на судне " ***", как период отгулов, следовавший непосредственно после введения судна в эксплуатацию в количестве 2 месяца 5 дней;

с 15 декабря 2003 г. по 18 декабря 2003 г.; с 19 декабря 2005 г. по 23 декабря 2005 г.; с 4 февраля 2008 г. по 8 февраля 2008 г.; с 11 февраля 2008 г. по 19 февраля 2008 г.; с 26 февраля 2008 г. по 17 марта 2008 г.; с 20 октября 2008 г. по 23 октября 2008 г.; с 14 октября 2013 г. по 16 октября 2013 г.; с 21 октября 2013 г. по 24 октября 2013 г.; с 28 октября 2013 г. по 1 ноября 2013 г.; с 5 ноября 2013 г. по 8 ноября 2013 г.; с 11 ноября 2013 г. по 13 ноября 2013 г.; с 4 декабря 2013 г. по 5 декабря 2013 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от производства, в общем количестве - 2 месяца 9 дней;

с 5 сентября 1991 г. по 10 октября 1991 г. - период нахождения в оплачиваемом резерве с начислением, отпускных в общем количестве - 1 месяц 6 дней. (1 месяц 24 дня в льготном исчислении, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П);

- включить в страховой стаж периоды: с 11 августа 1997 г. по 11 мая 1998 г.; с 26 февраля 1999 г. по 27 августа 1999 г. - период работы на судах дочерней компании ОАО "Мурманское морское пароходство" " ***" в общем количестве - 1 год 3 месяца 3 дня; с 1 сентября 1984 г. по 08 июля 1987 г. - период учебы в *** в общем количестве 2 года 10 месяцев 8 дней;

- пересчитать период службы по призыву с 17 ноября 1987 г. по 27 ноября 1989 г. в льготном исчислении - в двойном размере и зачесть в страховой стаж в размере 4 года 22 дня;

- обязать ГУ-УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска назначить пенсию с 1 декабря 2018 г. с достижением возраста 50 лет.

В дополнениях к исковому заявлению от 1 апреля 2019 г. и от 28 мая 2019 г. истец, не соглашаясь, что в уточняющей справке работодатель ОАО "ММП" работу на судах, находящихся в эксплуатационном резерве в полном объеме отнес к периодам отвлечений от основной работы, что указал в справке ОАО "ММП" N * от 07.12.2018, просил суд включить в специальный стаж период работы с 01.01.2013 по 30.09.2013, а также все периоды на судах в эксплуатационном резерве; просил суд вместо ранее заявленных периодов с 27.10.2012 по 13.10.2013; с 25.10.2013 по 27.10.2013; с 02.11.2013 по 04.11.2013; с 09.11.2013 по 10.11.2013, когда истец работал

капитаном, на танкерах " ***", " ***", " ***", т/х " ***", в эксплуатационном резерве, зачесть в стаж работы в плавсоставе период с 27.10.2012 по 10.11.2013.

В иных дополнениях к иску от 18 марта 2019 г, от 16 мая 2019 г, от 17 мая 2019 г, от 23 мая 2019 г. истец уточнял позицию в части оснований предъявленных требований без изменения исковых требований.

Определением суда от 11 июня 2019 г. в порядке правопреемства

ответчик ГУ-УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска заменен на правопреемника - ГУ - УПФ РФ в г.Мурманске.

Истец Салюков М.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске и представленных дополнениях.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Мурманске Пискунова М.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ОАО "ММП" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Салюков М.В, выражая несогласие с решением суда в части отказа во включении в стаж работы в плавсоставе периодов работы на плавкране *** и в страховой стаж периодов работы по найму за пределами Российской Федерации на судах дочерней компании ОАО "Мурманское морское пароходство" " ***", просит решение суда изменить, включить указанные периоды в стаж работы истца в плавсоставе и в страховой стаж соответственно.

В обоснование жалобы указывает, что плавкран *** не работал в акватории одного порта и не входил в состав флота порта, следовательно, судно не являлось портовым.

Обращает внимание, что то обстоятельство, что *** не относится к портовому судну, подтверждается представленной им суду справкой Российского морского регистра судоходства * от 15 мая 2019 г, в которой указано, что по району плавания и погодным условиям, плавкран *** относился к району R 3 - плавание в портовых водах и акваториях портопунктов Кольского залива круглогодично, портовые воды п. Кандалакша, п. Архангельск, п. Сабетта (Обская губа), акватории портопунктов Байдаракской губы в период с июня по октябрь на волнении с высотой волны 3 % обеспеченности 0.75 и скорости ветра в порывах до 12.5 м/сек.

Отмечает, что судно ходило из одного портопункта в другой с полным экипажем на борту, а также согласно судовой роли получало разрешение на выход в Кольский залив. При этом понятие "портовые воды Кольского залива" имеет более широкое значение, чем понятие "акватория порт".

Обращает внимание, что в уточняющей справке ОАО "ММП"

N * от 07 декабря 2018 г. работодателем указанное судно к портовым не отнесено, не указано, что плавкран относится к судну портовому, постоянно работающему в акватории порта, поскольку судовладелец планировал использовать судно в различных портах, указанных в регистровых документах.

Не соглашаясь с решением суда в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы по найму за пределами территории Российской Федерации, указывает, что им была представлена справка о работе по контрактам в иностранных компаниях от 04 декабря 2013 г.

*, которая содержит необходимую информацию, подтверждающую трудовые отношения на основании архивных списков членов экипажа, контрактов, лицензии связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей.

Отмечает, что в данной справке указано, что работа происходила на судах дочерней компании ОАО "Мурманское морское пароходство", которая должна была отчислять страховые взносы за работника.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П и правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, указывает, что на лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию, не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него законом, по перечислению страховщику страховых сумм, предоставлению страхователем сведений о работающих у него лицах.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ответчика - начальник ГУ-УПФ РФ в г.Мурманске Колганова С.В. просит отказать истцу в удовлетворении жалобы.

В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске Колганова С.В. просит решение отменить в части включения в стаж работы в плавсоставе следующих периодов: с 05.09.1991 по 10.10.1991; с 19.11.2004 по 03.12.2004; с 03.02.2007 по 14.02.2007; с 20.02.2007 по 16.03.2007; с 27.10.2012 по 13.10.2013 и назначении Салюкову М.В. досрочной пенсии с 01 декабря 2018 г, поскольку за данные периоды отсутствуют сведения о работе в плавсоставе по выписке из индивидуального лицевого счета, при этом справка работодателя ОАО "ММП" N * от 07 декабря 2018 г. также не подтверждает работу истца в плавсоставе (выход в море) в данные периоды.

Полагает, что истец не лишен возможности обратится к страхователю с заявлением о внесении достоверных сведений в выписку из индивидуального лицевого счета и в справку подтверждающую стаж на соответствующих видах работ.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчика истец Салюков М.В. просит в удовлетворении указанной жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица ОАО "ММП", извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н.

Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от

16 июля 2014 года N 665.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 10 мая 2017 г. N 415) при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 ноября 2018 г. Салюков М.В, _ _ года рождения, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 08 января 2001 г, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска * от 01 марта 2019 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе.

При этом установлено, что документально подтвержденный, учтенный по состоянию на 15 ноября 2018 г. составил: страховой стаж - 21 год 01 месяц 08 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N2-П - 25 лет 11 месяцев 14 дней), при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 07 месяцев 07 дней, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы в плавсоставе - 09 лет 07 месяцев 15 дней (с учетом льготного исчисления 1 года за 1 год 6 месяцев - 11 лет 06 месяцев 14 дней), при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.

Из подсчета страхового стажа, специального стажа пенсионным органом исключены определенные периоды работы истца, которые, согласно уточненным исковым требованиям истец просил включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, пришел к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж Салюкова М.В. периода учебы в *** с 1 сентября 1984 г. по 8 июля 1987 г.; в стаж работы в плавсоставе периодов работы с 5 сентября 1991 г. по 10 октября 1991 г. в оплачиваемом резерве перед рейсом т/х " ***"; с 19 ноября 2004 г. по 3 декабря 2004 г, с 3 февраля 2007 г. по 14 февраля 2007 г, с 20 февраля 2007 г. по 16 марта 2007 г. период работы матросом на танкере " ***" в межрейсовом ремонте; с 27 октября 2012 г. по 13 октября 2013 г. период оплачиваемого резерва в период работы на танкере " ***" капитаном, после рейса; с 19 декабря 2005 г. по 23 декабря 2005 г, с 4 февраля 2008 г. по 8 февраля 2008 г, с 11 февраля 2008 г. по 19 февраля 2008 г, с 26 февраля 2008 г. по 17 марта 2008 г. - периоды курсов повышения квалификации непосредственно перед или после рейсов.

Кроме того, установив, что с учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в стаж работы истца в плавсоставе, у Салюкова М.В. на момент обращения в пенсионный орган имелся достаточный (более 12 лет 6 месяцев) стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска * от 01 марта 2019 г. об отказе в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить Салюкову М.В. досрочную пенсию с 01 декабря 2018 года.

Решение суда обжалуется истцом - в части отказа во включении в специальный стаж (работа в плавсоставе) периодов работы на плавкране *** с 29 марта 2014 г. по 4 апреля 2014 г.; с 8 апреля 2014 г. по 16 апреля 2014 г.; с 24 апреля 2014 г. по 24 апреля 2014 г.; с 29 апреля 2016 г. по 18 мая 2016 г.; с 27 июня 2016 г. по 18 августа 2016 г.; с 17 марта 2017 г. по 20 марта 2017 г. в период нахождения судна в эксплуатации; с 22 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г.; с 5 апреля 2014 г. по 7 апреля 2014 г.; с 17 апреля 2014 г. по 23 апреля 2014 г.; с 25 апреля 2014 г. по 29 мая 2014 г.; с 10 ноября 2014 г. по 3 декабря 2014 г.; с 19 мая 2016 г. по 26 июня 2016 г.; с 8 марта 2017 г. по 16 марта 2017 г.; с 21 марта 2017 г. по 23 октября 2017 г. - период нахождения судна в эксплуатационном резерве и в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы по найму за пределами Российской Федерации на судах дочерней компании ОАО "Мурманское морское пароходство" ***" с 11 августа 1997 г. по 11 мая 1998 г.; с 26 февраля 1999 г. по 27 августа 1999 г.

Решение суда обжалуется пенсионным органом в части включения в специальный стаж (работа в плавсоставе) истца следующих периодов: с 5 сентября 1991 г. по 10 октября 1991 г.; с 19 ноября 2004 г. по 03 декабря 2004 г.; с 3 февраля 2007 г. по 14 февраля 2007 г.; с 20 февраля 2007 г. по 16 марта 2007 г.; с 27 октября 2012 г. по 13 октября 2013 г. и в части возложения обязанности на ответчика назначить Салюкову М.В. досрочную пенсию с 01 декабря 2018 г.

Поскольку в остальной части решение суда сторонами не обжалуется, в силу положений частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации его законность и обоснованность в остальной части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Отказывая в удовлетворении заявленных Салюковым М.В. требований о включении в специальный стаж периодов работы на плавкране СПК-21/35, как в период эксплуатации, так и в период эксплуатационного резерва, суд обоснованно исходил из того, что истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что работа осуществлялась на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

При этом судом верно принято во внимание, что собственник в спорные периоды относил данный плавкран к портовым несамоходным крановым судам и использовал в соответствии с регистрационными документами, а также учел, что согласно предоставленных ОАО "ММП" документов о собственности на данные плавкраны, классификационных свидетельств использование плавкранов ограничено портовыми водами и акваториями портопунктов, возможна буксировка плавкрана в п.Кандалакша, п.Архангельск, п.Сабетта.

Установив изложенные обстоятельства, а также то обстоятельство, что Салюков М.В. являлся членом экипажа плавкранов, вместе с тем его работа осуществлялась в портовых водах Кольского залива, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для отнесения указанных периодов к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия также учитывает, что район плавания *** в акватории морского порта Мурманск подтвержден и ответом капитана порта от 17 мая 2019 года о регулярном получении судном *** в период с 29 марта 2014 года по 20 марта 2017 года разрешений на плавание в акватории морского порта Мурманск.

При этом согласно уточняющей справке ОАО "ММП" N * от 07 декабря 2018 г, подтверждающей стаж истца на соответствующих видах работ, периоды его работы на плавкране *** не отнесены работодателем к работе в плавсоставе на судах, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Указано, что *** являются самоходными плавучими кранами, работающими в акватории портов и портопунктов Кольского залива, и относятся к служебно-вспомогательной группе судов.

Как следует из справки ОАО "ММП" от 24 апреля 2019 г, плавкран ***, ранее принадлежащий ОАО "ММП", является портовым несамоходным крановым судном, которое предназначено исключительно для использования в акватории порта. В соответствии с классификационными свидетельствами перегон плавкранов между портами возможен с помощью буксиров, без экипажа на борту.

Отклоняя доводы жалобы истца о том, что судно ходило из одного портопункта в другой с полным экипажем на борту, а также согласно судовой роли судно получало разрешение на выход в Кольский залив, со ссылкой на справку Российского морского регистра судоходства от 15 мая 2019 г. о районе плавания плавкрана, судебная коллегия исходит из того, что данные обстоятельства не свидетельствуют о фактическом выполнении судном постоянной работы вне акватории порта и отнесении плавкрана к категории судов, предусмотренных вышеприведенными положениями пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (морским судам, судам речного флота и флота рыбной промышленности). Напротив, из материалов дела следует, что плавкран *** самоходным плавучим краном, работающим в акватории портов и портопунктов Кольского залива, и относится к служебно-вспомогательной группе судов. Не свидетельствует об обратном и субъективное мнение истца о том, что плавкран портовым судном не является, поскольку не работал на территории только одного порта и не входил в состав флота порта.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об отказе во включении в стаж работы в плавсоставе периода работы истца на плавкране *** правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку, оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж период с 11 августа 1997 г. по 11 мая 1998 г. и с 26 февраля 1999 г. по 27 августа 1999 г. на судах компании " ***", суд, правильно руководствуясь положениями статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

В данной связи судом обоснованно принято во внимание, что запись

от 7 августа 1995 г. в трудовой книжке истца содержит сведения об увольнении из Мурманского морского пароходства в связи с переводом в Кипрскую компанию " ***", то есть в иностранную компанию, в материалы дела и материалы пенсионного дела не представлены документы, подтверждающие, что в заявленные периоды истец работал на территории Российской Федерации. В выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения за указанные периоды работы отсутствуют.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что отсутствуют сведения о начислении истцу заработка в спорные периоды и сведения об отчислении из заработка налогов в бюджет и обязательных платежей во внебюджетные фонды Российской Федерации, в том числе, об отчислении страховых взносов на пенсионное страхование, верным и основанным на исследованных в ходе рассмотрения дела доказательствах является вывод суда первой инстанции о правомерности отказа пенсионного органа в учете указанных периодов в страховом стаже истца на основании части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Справка ООО " ***" от 04 декабря 2013 г. * о работе по контрактам в иностранных компаниях, представленная Салюковым М.В. в обоснование требований в указанной части, на которую имеется и ссылка в апелляционной жалобе истца, не опровергает правильность выводов суда.

Из указанной справки следует, что ООО " ***" (22 ноября

2012 г. переименовано в ООО " ***"), выступавшее в качестве круингового агента и действовавшая в рамках агентского соглашения б/н от 21 августа 1997 г, заключенного между ООО " ***" и " ***", о. Кипр, являвшейся менеджером судов, подтверждает, что Салюков М.В, работал в должности дневального на судне дочерней компании ОАО "Мурманское морское пароходство" " ***" в периоды на т/х " ***" дневальным с 11 августа 1997 г. по 11 мая 1998 г. и с 26 февраля 1999 г. по 27 августа 1999 г. Также в справке указано, что условия контракта были соблюдены полностью, работа выполнена в срок.

Основанием для выдачи справки послужили: архивные списки членов экипажей, направленных на суда и находящихся в резерве, контракты, лицензии на право деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей, сертификаты соответствия требованиям международных конвенций.

Сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы истца представленная справка не содержит. Иные доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов за спорные периоды работы истца в иностранной компании, суду не представлены.

При этом содержание указанной справки не подтверждает и доводы истца со ссылкой на Порядок уплаты страховых взносов, утвержденный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, о том, что именно на иностранную компанию " ***" была возложена обязанность по отчислению страховых взносов за лиц, работающих по контракту, и что истец, работающий по контракту с иностранной компанией, освобождался от обязанности по самостоятельной уплаты страховых пенсионных взносов. Вместе с тем условие об отчислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при работе за пределами Российской Федерации является обязательным для включения спорных периодов работы истца на судах по контрактам с иностранной компанией в страховой стаж.

В связи с чем доводы апелляционной жалобы истца в указанной части со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, и разъяснения пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, подлежат отклонению как несостоятельные.

Жалоба пенсионного органа на решение суда первой инстанции сводится к несогласию с включением в стаж работы в плавсоставе периодов работы истца с 5 сентября 1991 г. по 10 октября 1991 г, с 19 ноября 2004 г. по 3 декабря 2004 г, с 3 февраля 2007 г. по 14 февраля 2007 г, с 20 февраля 2007 г. по 16 марта 2007 г, с 27 октября 2012 г. по 13 октября 2013 г. и назначении Салюкову М.В. досрочной пенсии с 1 декабря 2018 г.

Отклоняя указанные доводы ответчика при рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно справке ОАО "Мурманское морское пароходство" от 7 декабря 2018 г. N * вышеуказанные периоды работы истца являются периодами оплачиваемого резерва (работа на судах в базе резерва с оплатой 100 %), имевшими место непосредственно перед направлением в рейс и после рейса (с 5 сентября 1991 г. по 10 октября 1991 г, с 27 октября 2012 г. по 13 октября 2013 г.), а также периодами межрейсового ремонта (с 19 ноября 2004 г. по 3 декабря 2004 г, с 3 февраля 2007 г. по 14 февраля 2007 г, с 20 февраля 2007 г. по 16 марта 2007 г.), что не оспаривается ответчиком, приняв во внимание, что периоды работы, непосредственно предшествовавшие либо следовавшие за спорными, учтены пенсионным органом в стаж работы в плавсоставе, пришел к правильному выводу о том, что требования о включении данных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Выводы суда в этой части подробно мотивированы и основаны на исследованных в ходе судебного разбирательства материалах гражданского дела и документах пенсионного дела, представленного ответчиком, а также сделаны с учетом правильного применения пункта 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшего в спорные периоды работы истца.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что вышеуказанные спорные периоды не могут быть включены истцу в стаж на соответствующих видах работ по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий, подлежат отклонению, поскольку неполнота отраженных в индивидуальном лицевом счете сведений не должна влечь для истца негативных правовых последствий при определении продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом вышеприведенных установленных по делу обстоятельств.

Учитывая наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов, а также страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (что не ставится под сомнение доводами апелляционной жалобы ответчика), суд, признав незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, правомерно обязал пенсионный орган назначить Салюкову М.В. страховую пенсию по старости с 1 декабря 2018 г. (с момента достижения пятидесяти лет).

В целом доводы апелляционных жалоб направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств, установленных судом в полном соответствии с требованием закона, выводов суда не опровергают, а потому не могут служить поводом к отмене судебного постановления.

Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционных жалобах, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Первомайского районного суда города Мурманска от 11 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Салюкова Михаила Викторовича и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи