Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 апреля 2019 г. по делу N 33-2623/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном заседании 25 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе Сайгушевой Н.В, действующей в интересах истца Сайгушева В.И, на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2019 года, которым

в удовлетворении исковых требований Сайгушева В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М, пояснения представителя истца Сайгушевой Н.В, судебная коллегия

установила:

Сайгушев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми) о перерасчете трудовой пенсии по старости по пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ), взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации.

Суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца указывает на несогласие с решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит решение отменить, требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц (статья 327 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с "Дата обезличена" на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ. Из материалов пенсионного дела N "Номер обезличен" следует, что страховой стаж истца в календарном исчислении (по 31.12.2014) составил 31 год 09 месяцев 27 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 29 лет 04 месяца 02 дня.

По выбору истца расчетный размер его страховой пенсии был определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, согласно которому данный показатель зависит, в том числе, от размера стажевого коэффициента, исчисляемого исходя из продолжительности общего трудового стажа.

Рассматривая требования истца о перерасчете трудовой пенсии по старости по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, суд оснований для их удовлетворения не усмотрел, с чем соглашается и судебная коллегия.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии, при этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

При этом в соответствии с пунктом 3 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, производится только в календарном порядке по их фактической продолжительности, а пункт 4 допускает исчисление определенных периодов такой деятельности в льготном исчислении в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Судом истребован расчет пенсии истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона, а также в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона.

При расчете пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона истцу учтены общий трудовой стаж на 01.01.2002 в календарном исчислении (20 лет 01 месяц 22 дня), отношение неполного стажа к требуемому 25 лет - 0,80577778, стажевый коэффициент (0,55), фактический среднемесячный заработок за 60 месяцев (с 01.01.1987 по 31.12.1991), отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) (1,4); сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 537 329,03 рубля; процент валоризации пенсии (22%). Продолжительность ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости (252 месяца); величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 - 105,310. И с учетом вышеуказанных показателей и утвержденных Постановлениями Правительства РФ N 39 и N 40 от 23.01.2015 стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 71,41 рубля и коэффициента индексации фиксированной выплаты в размере 1,114, размер страховой пенсии по старости истца на 09.06.2015 с доплатой составил 13 218,86 рублей, в том числе фиксированный базовый размер - 5 698,67 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

В пункте 4 данной статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. При этом данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (часть первая статьи 18 действовавшего до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), который до 01.01.2002 составлял 185,32 рубля.

При определении расчетного периода пенсии по указанному варианту, к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001.

В соответствии с представленным расчетом пенсии по пункту 4 статьи 30 указанного Закона, общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 определен в льготном исчислении и составил 33 года 10 месяц 17 дней, стажевый коэффициент (0,63), процент валоризации пенсии (32%). Расчетный размер пенсии составил 847,08 рубля, размер страховой части пенсии с учетом суммарной величины индивидуального пенсионного коэффициента (80,12) и стоимости одного пенсионного коэффициента (71,41 рубля) составил 5 721,37 руб.

Пенсия истца, исчисленная в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, на момент ее назначения ( "Дата обезличена") составила 11420,04 рубля, в том числе фиксированная выплата - 5 698,67 рублей.

Таким образом, расчет пенсии истца произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту, в связи с чем производить конвертацию пенсионных прав Сайгушева В.И. в соответствии с пунктом 4 статьи 30 указанного Закона нецелесообразно, поскольку размер пенсии будет меньше размера, установленного пенсионным органом.

Обоснованно отклонены судом первой инстанции доводы истца о необходимости включения в подсчет стажа по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ периодов работы и заработка после 01.01.2002, положив в основу решения расчет, представленный ответчиком.

Ссылка суда на Постановление Митруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19па, утратившее силу с 01.01.2015 в связи с изданием Приказа Минтруда России N 1027н, ПФ РФ N494п от 11.12.2014, не влечет отмену принятого по делу решения, поскольку положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, соответственно, данные для такой оценки предоставляются заявителем только на эту дату.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что право истца на получение пенсии по наиболее выгодному варианту ответчиком соблюдено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на те же обстоятельства, которые являлись предметом проверки суда первой инстанции, давшего им надлежащую правовую оценку, подробно изложенную в решении суда и настоящем определении.

Доводы, озвученные представителем истца в ходе апелляционного рассмотрения дела, о необходимости применения положений пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, регламентирующих обязанность органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, произвести оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 не позднее 01.01.2013, следовательно, после указанной даты оценка производиться на дату назначения пенсии, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Ссылка заявителя в апелляционной жалобе на нарушение судом процессуальных норм, в частности, положений статьи 71 ГПК РФ, согласно которым копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле, не свидетельствует о нарушении судом процессуальных прав истца, гарантированных статьей 35 ГПК РФ, и имеющего право ходатайствовать об ознакомлении с материалами дела, объявлении перерыва в судебном заседании либо его отложении. Однако истец таким правом не воспользовался.

Доводы о том, что протокол судебного заседания от 12.02.2019 является недействительным ввиду его подписания 18.02.2019, безосновательны. Протокол подписан председательствующим судьей и секретарем 12.02.2018. Дата 18.02.2019 внесена ошибочно, указный факт удостоверен в установленном законом порядке.

Правильно определив юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применив закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд постановилзаконное и обоснованное решение, оснований отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сайгушевой Н.В, действующей в интересах истца Сайгушева В.И, - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-