Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 апреля 2019 г. по делу N 33-2664/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном заседании 25 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе Лапина Г.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 февраля 2019 года, которым:

отказано в удовлетворении исковых требований Лапина Г.В. к ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на К. и Лапину Е.В. как членов семьи Лапина Г.В. с 01.07.2016 и в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за жилое помещение и коммунальные услуги с 01.07.2016.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М, пояснения истца Лапина Г.В, судебная коллегия

установила:

Лапин Г.В. обратился с иском ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара", в котором с учетом утонений иска просил обязать ответчика на основании договора социального найма N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные п. 8 ст. 14 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах", по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на Лапина К.А. и Лапину Е.В. как членов семьи Лапина Г.В. с 01.07.2016, а также произвести перерасчёт оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с 01.07.2016. В обоснование указано, что истец является инвалидом... группы и получает меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 %. В июле 2018 года он обратился к ответчику за разъяснением, по какой причине данные меры не предоставляются на членов его семьи - К. и... Лапину Е.В. В ответ ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" сообщило о том, что на данных лиц меры социальной поддержки не предоставляются. Истец полагает, что К. и Лапина Е.В. являются членами его семьи, совместно с ним проживают и потому на них должны представляться меры социальной поддержки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, судом привлечены Лапин А.Г, Лапина Е.В, Лапина В.А.

Суд принял приведенное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец не согласен с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на неверную оценку судом доказательств по делу и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В письменных возражениях ответчик ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

С учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на нее.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений относительно нее, заслушав истца, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия оснований для его отмены или изменения не находит.

Лапин Г.В. является инвалидом... группы и получает меры социальной поддержки как лицо, относящееся к инвалидам боевых действий (пункт 3 статьи 4 Федерального закона "О ветеранах").

Лапин Г.В. проживает в жилом помещении по адресу: "Адрес обезличен", на условиях социального найма.

Лапину Г.В. предоставлялись меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в рамках Федерального закона "О ветеранах": в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" года с учетом Лапина Г.В, Лапина А.Г. (... ), И, В, Лапину В.А. (... ); в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" на Лапина Г.В, Лапину В.А. (... ), Лапина А.Г. (... ); в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" на Лапина Г.В. и Лапину В.А. (... ),... Лапин А.Г. временно отсутствовал; с "Дата обезличена" на Лапина Г.В, Лапину В.А. (... ), Лапина А.Г. (... ).

После внесения изменений в состав членов семьи нанимателя Лапин Г.В. и администрация МО ГО "Сыктывкар" заключили договор социального найма N "Номер обезличен" от "Дата обезличена". В качестве членов семьи нанимателя Лапина Г.В. в нём указаны Лапина В.А. (... ), Лапин А.Г. (... ), Лапина Е.В. (... ), К..

На основании пояснений сторон, третьих лиц, показаний свидетеля Е, суд установил, что с "Дата обезличена" совместно с Лапиным Г.В. в качестве членов его семьи проживают и ведут совместное хозяйство Лапина В.А. (... ), Лапин А.Г. (... ), Лапина Е.В. (... ), К.

Вместе с тем, суд не нашел оснований для удовлетворения требований Лапина Г.В. об обязании ответчика предоставить с указанной даты (01.07.2016) меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом... Лапиной Е.В. и К., указав, что предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер, однако обязанность по предоставлению сведений, влекущих изменение размера меры социальной поддержки с учётом нового состава семьи, Лапиным Г.В. не была исполнена.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 N 115 утверждены Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Согласно пункту 14 Правил в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства, изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В случае наступления обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе влекущих изменение размера компенсации, компенсация перечисляется с учетом наступивших обстоятельств, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором центрами установлены соответствующие обстоятельства или гражданами представлены подтверждающие соответствующие обстоятельства документы (пункт 22 Правил).

Исходя из вышеприведенных норм, в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора социального найма N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Лапин Г.В. обязан был сообщить ответчику об изменении состава семьи, а также представить подтверждающие документы, перечисленные в пункте 3 Правил.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о факте такого обращения истца в ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара", материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у ответчика не возникла обязанность для принятия решения об изменении размера предоставляемой истцу компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с заявленной в иске даты.

Судом также обоснованно отклонены требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из того, что "ЦСЗН г. Сыктывкара" не является организацией, уполномоченной в силу положений 153-155 ЖК РФ на начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Выводы суда об отказе в удовлетворении требований Лапина Г.В. соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лапина Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -