Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 23 мая 2019 г. по делу N 33-3290/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Юдина А.В,

судей Жуковской С.В, Захваткина И.В,

при секретаре Микушевой А.Н,

с участием прокурора Чершкуте Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 мая 2019 года дело по апелляционному представлению Воркутинской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, по апелляционной жалобе Каширских В.А. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 04 марта 2019 года, по которому

отказано Воркутинскому межрайонному прокурору по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, действующему в интересах Каширских В.А, в иске к АО "Интауголь" о понуждении выплатить Каширских В.А. единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) как лицу, получившему право на пенсионного обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) и имеющему стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В, пояснения прокурора Чершкуте Я.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, действуя в интересах Каширских В.А, обратился в суд с иском к АО "Интауголь" о понуждении выплатить единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) как лицу, получившему право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) и имеющему стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит истец в своей апелляционной жалобе и Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апелляционном представлении, ссылаясь на неприменение судом норм материального права, подлежащих применению.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и апелляционном представлении, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, действие которого продлено до 31.12.2018, в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию. Выплата единовременного вознаграждения осуществляется один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления работника; в сроки и в порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании. В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Пунктом 8.8 Коллективного договора ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016, продленного по 31.12.2018, предусмотрено, что работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) согласно приложению N 4 к договору "Положение о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%. Среднемесячный заработок для выплаты единовременных пособий, вознаграждений и компенсаций, установленных настоящим договором, исчисляется в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ (пункт 8.6).

Согласно Положению о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15% (приложение N 4 к Коллективному договору ОАО "Шахта "Интауголь"), работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: по старости, выслуге лет, инвалидности), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, полагается выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Право на выплату единовременного вознаграждения сохраняется за работником в течение 3 месяцев с момента получения права на пенсионное обеспечение. В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию. Единовременное вознаграждение выплачивается на основании личного заявления работника. Стаж работы для расчета суммы единовременного вознаграждения определяется на дату получения права на государственное пенсионное обеспечение, а при прекращении трудовых отношений - на дату прекращения трудовых отношений. Единовременное вознаграждение выплачивается один раз за весь период работы в угольной промышленности. Расчет средней заработной платы для начисления единовременного вознаграждения осуществляется в порядке исчисления средней заработной платы, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для исчисления стажа работы является трудовая книжка.

Судом установлено, что Каширских В.А. работал в угольной промышленности с 07.02.1992, с 01.06.2017 работодателем является АО "Интауголь", имеет трудовой стаж в угольной промышленности более 10 лет.

На основании приказа о прекращении трудового договора N71-2/371-к от 11.10.2018 Каширских В.А. уволен из АО "Интауголь" на основании пункта 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией организации, с 12.10.2018.

Из материалов дела следует, что Каширских В.А. неоднократно обращался в АО "Интауголь" с заявлениями о выплате единовременного вознаграждения, предусмотренного пунктом 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ, в том числе 18.04.2017 и 05.10.2018.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, ссылаясь на условия, установленные Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, Коллективным договором ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016 и Положением о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%, установив, что страховая пенсия по старости истцу назначена с 21.09.2016, однако к работодателю с заявлением о выплате единовременного вознаграждения последний обратился после увольнения, которое состоялось 05.10.2018, пришел к выводу, что Каширских В.А. пропустил трехмесячный срок для обращения с заявлением к работодателю - АО "Интауголь" о выплате указанного единовременного вознаграждения с момента получения права на пенсионное обеспечение. Учитывая, что истец уволен не в связи с выходом на пенсию, а в связи с ликвидацией АО "Интауголь", указанное обстоятельство, по мнению суда, также свидетельствует об отсутствии оснований для выплаты вознаграждения.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса РФ).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса РФ).

Предметом иска является взыскание единовременного пособия; основанием - трудовая деятельность в организациях угольной промышленности.

Суд, принимая оспариваемое решение, не учел положений Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Так, частью 1 статьи 23 названного Закона предусмотрено, что сверх установленных законодательством Российской Федерации о труде мер социальной поддержки работникам, увольняемым при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее пяти лет и право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется единовременное пособие в размере пятнадцати процентов среднего заработка за каждый год работы в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что АО "Интауголь" обязано было выплатить истцу единовременное пособие, как работнику, имеющему необходимый стаж работы в организациях угольной промышленности, в соответствии с Отраслевым соглашением с учетом положений Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (часть 1 статья 23).

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления заслуживают внимание; решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных Воркутинским межрайонным прокурором по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли требований в интересах Каширских В.А.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 04 марта 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Удовлетворить иск Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, действующего в интересах Каширских В.А, к АО "Интауголь" о взыскании единовременного пособия.

Обязать АО "Интауголь" произвести Каширских В.А. выплату единовременного пособия в размере пятнадцати процентов среднего заработка за каждый год работы в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Председательствующий:

Судьи: