Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 30 мая 2019 г. по делу N 33-3370/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрев в судебном заседании 30 мая 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МР "Сысольский" на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 28 марта 2019 года, которым

на администрацию муниципального района "Сысольский" возложена обязанность предоставить Соколовой И.С, "Дата обезличена" года рождения, жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального района "... ".

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н, объяснения истицы Соколовой И.С, прокурора Шевелевой М.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполняющий обязанности прокурора Сысольского района Республики Коми, обратился в суд в защиту прав и законных интересов Соколовой И.С. в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с иском к администрации МР "Сысольский" о предоставлении жилого помещении.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МР "Сысольский" не согласна с решением суда, считает решение необоснованным и подлежащим отмене.

В суде апелляционной инстанции истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Соколова И.С, "Дата обезличена" года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как...

Из справки, выданной администрацией "Адрес обезличен" "Номер обезличен" от 09.03.2005г. следует, что закрепить жилье за Соколовой И.С. не представилось возможным в связи с тем, что дом, где она проживала с матерью, находится в аварийном состоянии.

Впоследствии распоряжением администрации сельского поселения... от 01.12.2009г. "Номер обезличен" муниципальный жилой дом, расположенный по адресу: "Адрес обезличен" признан непригодным для проживания, выведен из состава муниципального жилого фонда, запрещена регистрация в данном объекте.

Постановлением администрации МР "Сысольский" от 06.05.2014г. "Номер обезличен" "О включении граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений" Соколова И.С. включена в указанный список.

По сведениям... в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Соколовой И.С. на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые помещения, отсутствует. В материалах БТИ право личной собственности Соколовой И.С. на объекты недвижимости также не зарегистрировано. Соколова И.С. проживает по адресу: "Адрес обезличен". Доказательств принадлежности указанного жилого помещения Соколовой И.С. либо её членам семьи на праве собственности либо на основании договора найма суду не представлено. Исходя из положений Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Коми от 25.12.2015г. N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан", вступившего в силу с 01.01.2016г. и учитывая, что истица относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением, на момент рассмотрения спора жилого помещения пригодного для постоянного проживания не имеет, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований. Не оспаривая право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, администрация муниципального района "Сысольский" в апелляционной жалобе указывает на невозможность предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, данные доводы ответчика правильность выводов суда не опровергают, поскольку недостаточный объем финансирования и отсутствие жилых помещений специализированного жилищного фонда не освобождают ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению истца жилым помещением. Предоставление жилых помещений в соответствии с приведенными нормами законодательства носит обязательный характер. Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит условий об очередности предоставления жилых помещений, поэтому их предоставление лицам из категории детей-сирот должно осуществляться с момента возникновения соответствующего права, независимо от очередности и времени принятия на учет. Исходя из требований статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий. Формирование списка льготной категории граждан служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призвано обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья, но не с целью формирования очередности по времени включения в список, создания задолженности по жилищному обеспечению и конкуренции льготников. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:Решение Сысольского районного суда Республики Коми от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МР "Сысольский" - без удовлетворения. Председательствующий Судьи