Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 17 сентября 2019 г. по делу N 33-1880/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Боджокова Н.К,

судей Сиюхов А.Р. и Муращенко М.Д,

при секретаре судебного заседания Лесной В.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал N 9-268/2019 по частной жалобе Межрегиональной природоохранной и правозащитной организации "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" на определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 29 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрегиональная природоохранная и правозащитная организация "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Управлению лесами Республики Адыгея и Управлению по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея.

Определением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 29 июля 2019 года исковое заявление возвращено.

Истец не согласилась с определением суда, просит его отменить по доводам частной жалобы.

Судебная коллегия рассматривает дело в соответствии с правилами ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что иски об охране окружающей среды общественная организация может предъявить только в отношении конкретного лица.

Однако согласно абз. 12 части 1 статьи 12 ФЗ "Об охране окружающей среды общественные объединения и некоммерческие организации имеют право подавать в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются: физические и юридические лица, прокурор, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, органы местного самоуправления, а также иные органы в случаях, предусмотренных законом, общественные и иные некоммерческие объединения (их ассоциации, союзы), обладающие статусом юридического липа и осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45 и 46 ПЖ РФ, статьи 11, 12, 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

Согласно разделу 2 Устава МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" истец осуществляет деятельность в области охраны окружающей среды, является общественным объединением и зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ 08.07.2004 с присвоением Основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1042335003281.

При таких обстоятельствах с учетом вышеперечисленных норм права состоявшее определение суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 29 июля 2019 года отменить.

Материал возвратить в Майкопский городской суд Республики Адыгея для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Председательствующий - Н.К. Боджоков

Судьи: А.Р. Сиюхов, М.Д. Муращенко

Копия верна:

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Н.К. Боджоков