Письмо Правительства РФ от 7 мая 1998 г. N 2282п-П4 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу депутатом В.И.Илюхиным.

Согласно расчетам, произведенным Минфином России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, дополнительные расходы, связанные с реализацией данного проекта федерального закона в расчете на год, составят 702,6 млн.рублей, в т.ч.:

- на установление доплаты за особые условия службы в размере 50 процентов от должностного оклада - 348,7 млн.рублей:

- на введение доплат за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере 50 процентов от должностного оклада - 348,7 млн.рублей;

- на установление доплаты за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" в размере 10 процентов должностного оклада - 0,5 млн.рублей;

- на 50-процентную компенсацию оплаты коммунальных услуг членам семей умерших работников органов и учреждений прокуратуры, получающим пенсию по случаю потери кормильца - 0,5 млн.рублей;

- на медицинское обслуживание, в части обеспечения лекарствами членов семей умерших пенсионеров - 0,5 млн.рублей;

- на обеспечение прокурорских работников, имеющих классные чины, не относящихся к следователям и прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим классные чины, бесплатным форменным обмундированием - 3,0 млн.рублей:

- для обеспечения выплаты процентных надбавок за ученую степень (в размере 5% должностного оклада) и почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" (10%) военным прокурорам и следователям - 0,03 млн.рублей;

- на материальное обеспечение гражданского персонала органов военной прокуратуры, не занимающего прокурорско-следственные должности, применительно к работникам территориальных прокуратур - 0,61 млн.рублей.

Доплата к должностному окладу за особые условия работы прокурорским работникам предусмотрена пунктом 1 статьи 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и пункт 9 статьи 1 законопроекта конкретизирует размер указанной доплаты применительно к аналогичной доплате судьям. Пунктом 1 статьи 44 указанного закона предусмотрены также процентные надбавки за ученую степень кандидатам и докторам наук.

Кроме того, применительно к доплатам, установленным для судей, с целью обеспечения равенства в оплате труда прокуроров и судей, пунктом 9 статьи 1 законопроекта предлагается установить доплату к должностному окладу в размере 50% за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 1997 года N 733 "О должностных окладах военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры", впредь до внесения изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", исчисление должностных окладов военным прокурорам и следователям органов военной прокуратуры, входящих в единую централизованную систему органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляется по правилам, установленным в абзаце втором пункта 1 статьи 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Поэтому редакцию пункта 2 статьи 49 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (пункт 24 статьи 1 законопроекта) следовало бы скорректировать с учетом положений данного Указа и внесения изменений и дополнений в пункт 1 статьи 44 закона (пункт 9 статьи 1 законопроекта).

С учетом изложенного, Правительство Российской Федерации считает возможным поддержать данный законопроект

Однако, принимай во внимание, что в федеральном бюджете на 1998 год средства на эти цели не предусмотрены, и выделить дополнительные ассигнования на содержание органов прокуратуры в текущем году не представляется возможным, полагаем, что положения законопроекта, предусматривающие дополнительные расходы из федерального бюджета, могут быть введены в действие с 1 января 1999 года.

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации

Б.Немцов