Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-6800/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего судьи Шурловой Л.А.

судей Калединой Е.Г, Чернышовой Н.И.

при секретаре судебного заседания Ахтырской С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истицы Щигорец К.В. на решение Ленинского районного суда Ставропольского края от 28 мая 2019 года по делу по иску Щигорец Кристины Валентиновны к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного пособия, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А,

установила:

Щигорец К.В. обратилась в суд с исковым заявлением к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного пособия и выплате, в обоснование своих требований указав, что зарегистрирована и проживает в городе Пятигорске по адресу "адрес", является воспитанницей санаторного детского "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ее отец- Щигорец В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения скончался при трагических обстоятельствах - погиб в городе Пятигорске от рук террориста Калмыкаева Р.А... На основании приговора судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2010 года, она Щигорец К.В. признана потерпевшей при рассмотрении уголовного дела в отношении Калмыкаева Р.А, который участвовал в устойчивой вооруженной группе (банде) и в совершенных ею в целях понуждения государства совершить нападениях, способствовал захвату и удержанию заложников, соединенных с дальнейшим удержанием их в целях понуждения государства совершить действия как условия освобождения заложников, повлекшие тяжкие последствия, способствовал захвату воздушного судна с целью угона и угону воздушного судна, находящегося на земле, с применением угроз, повлекших тяжкие последствия, способствовал вымогательству государственного имущества под угрозой уничтожения государственного имущества, совершенном под угрозой убийства, организованной группой, повлекшем причинение крупного ущерба, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, а также умышленно причинил тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, повлекший по неосторожности смерть потерпевшего.

Захват заложников, вооруженные нападения были совершены на территории г..Ростова-на-Дону, и уже впоследствии, скрываясь от правоохранительных органов после череды совершенных преступлений, Калмыкаев Р.А. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 до 22 часов в "адрес", умышленно нанес Щигорец В.Н. удар сковородкой в область головы, 20 ударов ногами и руками в область головы и туловища. От закрытой черепномозговой травмы, сопровождающейся кровоизлияниями под мягкие мозговые оболочки, участком размозжения правой височной доли, осложнившейся развитием отека-набухания головного мозга с дислокацией в большое затылочное отверстие, Щигорец В.Н. скончался в МУЗ "Центральная городская больница г..Пятигорска". Калмыкаев Р.А. длительное время скрывался от правоохранительных органов, находился в розыске, после совершенных им террористических действий, обманным путем вжился в доверие к ее отцу, ввел его в заблуждение, спаивал. В суде ей сказали, что Калмыкаев Р.А. хотел убить ее отца и завладеть его квартирой.

По вопросу назначения и выплаты ей единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, членам семей (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, обращалась в Министерство труда и социальной защиты Ставропольского края, Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, однако получила ответы (359-ОГ-СЗ/575 от 22.10.2018 года, N05/Щ-1122-А от 06.12.2018 года), что правовые основания для выплаты ей пособия отсутствуют. Террористические действия, в которых принимал участие Калмыкаев Р.А, проходили на территории Ростовской области в 1993 году. Смерть ее отца наступила в 2008 году на территории Ставропольского края, то есть не в результате террористического акта или его пресечения правомерными действиями.

С данными выводами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в ответе N05/Щ-1122-А от 06.12.2018 года, не согласна, как незаконными и необоснованными. Решением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2010 года установлено, что Калмыкаев Р.А. совершил большое количество преступлений, в том числе и захват, удержание заложников в 1993 году, вся банда кроме Калмыкаева Р.А. была сразу задержана. После получения сведений о задержании членов банды (задержанных в ночь на 27 декабря 1993 года в пригороде Махачкалы работниками правоохранительных органов) Калмыкаев Р.А. от правоохранительных органов скрылся (страница 3 приговора от 19.012010 года), и находясь в розыске ДД.ММ.ГГГГ совершил убийство ее отца.

Просила признать незаконным отказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в праве Щигорец К.В. на получение единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, членам семей (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта или его пресечения правомерными действиями;

признать право на получение на единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, членам семей (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта или его пресечения правомерными действиями;

обязать министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края выплатить Щигорец К.В. единовременное пособие гражданину, пострадавшему в результате террористических актов, членам семей (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта или его пресечения правомерными действиями.

Решением Ленинского районного суда Ставропольского края от 28 мая 2019 года в удовлетворении требований, отказано.

В апелляционной жалобе истица Щигорец К.В. просит решение отменить, как незаконное, выводы суда не соответствуют действительности. Полагает, что в силу закона к преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные УК РФ, если они совершены в террористических целях.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика по доверенности Чижик Е.В. указывает, что вступившим в законную силу приговором Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда установлено умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть Щигорец В.Н. не в результате террористического акта либо при его пресечении правомерными действиями, а согласно приговору суда - в результате бытовой ссоры, просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения истицы об удовлетворении жалобы, пояснения представителя ответчика по доверенности Ливадной М.В. об отсутствии оснований к удовлетворению жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению доводов жалобы.

Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" (далее -Закон Ставропольского края N 19-кз) гражданам, пострадавшим от террористических актов, произошедших на территории Ставропольского края (далее - террористические акты), членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, выплачивается единовременное пособие.

В соответствии с Законом Ставропольского края N 19-кз право на получение единовременного пособия имеют члены семьи, находящиеся на иждивении гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

В соответствии с Порядком выплаты единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01.04.2010 N 80 (далее - Порядок), единовременное пособие назначается и выплачивается министерством пострадавшим лицам и членам семьи погибшего (умершего) гражданина на основании поданных ими заявлений, и списков пострадавших лиц и погибших (умерших) граждан, представляемых министерством здравоохранения Ставропольского края (пункт 5 Порядка).

На основании пункта 8 части 2 статьи 4 членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, выплачиваются единовременные пособия в следующих размерах: 100 тыс. рублей - на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи; 14 тыс. 200 рублей - на каждого погибшего (умершего) на оплату расходов по погребению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Щигорец К.В. приходилась дочерью Щигорец В.Н. (свидетельство о рождении ДН-ГН N), Щигорец В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-ДН N на л.д. 13). Истица являлась воспитанницей санаторного детского "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2010 Калмыкаев Р.А. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью" в отношении Щигорец В.Н, являющегося отцом истицы. Истица была признана потерпевшей при рассмотрении данного уголовного дела в отношении Калмыкаева Р.А.

Полагая о наличии права на назначение и выплату единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, истица обратилась в соответствующий орган и ответом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06.12.2018 года N 05/щ-1122-А (л.д.8). отказано в осуществлении выплаты единовременного пособия, так как согласно приговору Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2010, смерть Щигорец В.Н. (отца истицы) наступила не в результате террористического акта или его пресечения правомерными действиями, с чем заявитель не согласна подав настоящий иск.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о том, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2010 установлено умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть Щигорец В.Н. не в результате террористического акта либо при его пресечении правомерными действиями, а в результате бытовой ссоры между Щигорец В.Н. и Калмыкаевым Р.А. распивавшими спиртные напитки.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в силу закона к преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные УК РФ, если они совершены в террористических целях, не могут быть приняты судебной коллегией как состоятельные.

На основании приговора Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2010 Калмыкаев Р.А. был признан виновным в совершении ряда преступлений, в том числе, в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Щигорец В.Н..

Сведений о том, что умышленное причинение тяжкого вреда здоровью повлекшего по неосторожности смерть Щигорец В.Н. наступило в результате террористического акта либо при его пресечении правомерными действиями, а в результате бытовой ссоры возникшей между Щигорец В.Н. и Калмыкаевым Р.А, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеизложенные требования нормативно-правовых актов, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Постановленное решение суда следует признать законным, основано на верной оценке юридически значимых обстоятельств дела и представленных доказательств, на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда Ставропольского края от 28 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щигорец К.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи