Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2019 г. по делу N 33-1527/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шомахова Р.Х.

судей Мисхожева М.Б. и Хамирзова М.Х.

при секретаре Узденовой Ф.Р.

с участием Таукенова И.Д,

по докладу судьи Хамирзова М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таукенова Исмаила Далхатовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Таукенова Исмаила Далхатовича на решение Нальчикского городского суда КБР от 05 августа 2019 года,

установила:

Из материалов дела следует, что Таукенов И.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ ОПФ РФ по КБР) об установлении факта получения заработной платы за период его работы в Областном комитете добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (далее - ДОСААФ) в определенном размере ежемесячно: в 1987 году - 170 руб. 20 коп, в 1988 году - 177 руб. 60 коп, в 1989 году - 183 руб. 60 коп, в 1990 году - 202 руб. 90 коп, в 1991 году - 388 руб. 80 коп, в 1992 году - 3679 руб. 70 коп, и обязать произвести перерасчет назначенной ему пенсии, мотивируя следующим. Документы по начислению заработной платы работникам Радиотехнической школы Кабардино-Балкарского комитета ДОСААФ, в которой работал истец с 23 октября 1978 года по 01 декабря 1992 года, не были сданы на госхранение. В связи с чем, он лишен возможности реализовать свои пенсионные права.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 05 августа 2019 года иск оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Таукенов И.Д. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, удовлетворив заявленные требования, ссылаясь на доводы, приведенные в иске.

Кроме того в жалобе указано, что поскольку обстоятельства утраты работодателями первичных документов о заработке работников не установлено, доказательством получения указанной заработной платы по моему мнению, могут служить показания свидетелей Больжатова М.Т. и Дохова О.Х, работавших в данной организации и в указанный период.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Хамирзова М.Х, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные истцом, изучив материалы дела, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В связи с изложенным, Судебная коллегия, применяя положения приведенной нормы процессуального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, проверяет правильность решения суда, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.

Как установлено судом перовой инстанции и следует из материалов дела, истец в период с 23.10.1978 по 01.12.1992 работал в должности мастера производственного обучения Радиотехнической школы Кабардино-Балкарского комитета ДОСААФ. Факт работы не оспаривался ответчиком, так как пенсия назначена с учетом указанного стажа.

Из представленной в материалы дела справки УЦДНИ АС Кабардино-Балкарской Республики N от 08.07.2019г. следует, что ведомости по начислению заработной платы работникам Радиотехнической школы Кабардино-Балкарского комитета ДОСААФ за май-декабрь 1980 года, 1981-1992 годы на госхранение не поступали.

Начиная с 01.01.2015г. пенсии на территории Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В силу положений ст. 18 названного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, рассчитывается по нормам Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 упомянутого Закона при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как разъяснено в пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Как указало Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года NЛЧ-06-27/9704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.

Вместе с тем приведенный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Соответственно, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно было лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период.

При этом справка Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому округу от 05.07.2019 NАГ-29-21/3040-ДР о том, что размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников образования в Российской Федерации в масштабе цен соответствующих лет составлял: в 1978 году - 136,5 руб, в 1979 году - 137,9 руб, 1980 году - 139,9 руб, 1981 году - 140,8 руб, 1982 году - 141,6 руб, 1983 году - 142,9 руб, 1984 году - 146,5 руб, 1985 году - 154,8 руб, 1986 году - 161,5 руб, 1987 году - 170,2 руб, 1988 году - 177,6 руб, 1989 году - 183,6 руб, 1990 году - 202,9 руб, 1991 году - 388,8 руб, 1990 году - 3676,7 руб, не могла быть использована для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

При этом каких-либо иных доказательств могущих подтвердить фактическую заработную плату истца, за спорный период суду представлено не было.

Соответственно доводы жалобы о том, что размер полученной заработной платы могут подтвердить свидетели, подлежит отклонению.

Поскольку в апелляционной жалобе не содержится иных доводов опровергавших выводы суда первой инстанции, а они с учетом приведенных норм материального права и обстоятельств дела, сомнений в их правильности не вызывают, решение суда является законным и обоснованным и соответственно оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 05 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Таукенова Исмаила Далхатовича без удовлетворения.

Председательствующий Р.Х. Шомахов

Судьи М.Б. Мисхожев

М.Х. Хамирзов