Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 сентября 2019 г. по делу N 33-15826/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А. Г,

судей ФИО12 и Шакировой З. И,

при ведении протокола помощником судьи ФИО7,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

ФИО12 гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов ФИО2 и ФИО3 - ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от "дата", которым ФИО2 и Э. И. было отказано в удовлетворении их иска к Исполнительному комитету "адрес" о возложении обязанности передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 и Э. И. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету "адрес" о возложении обязанности передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истцы указали, что между ФИО2 и Муниципальным бюджетным учреждением "Дирекция единого заказчика "адрес"" (далее - МБУ "ДЕЗ "адрес"") "дата" был заключён договор найма специализированного жилого помещения в домах, находящихся в муниципальной собственности,.., по условиям которого МБУ "ДЕЗ "адрес"" передало ФИО2 и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"А. В квартире зарегистрированы и проживают истцы и их несовершеннолетние дети - ФИО13 Алсу, 2013 года рождения, и ФИО13 Самир, 2017 года рождения. Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от "дата"... жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, в Реестре государственной собственности Республики Татарстан не значится, передан в собственность муниципального образования " "адрес"" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по акту приёма-передачи... от "дата". Общим собранием собственников многоквартирного "адрес" по проспекту Шинников "адрес" было принято решение перевести нежилые помещения N... - 9, расположенные на 1 этаже в 6 подъезде дома, в жилые с последующей приватизацией. Постановлением ответчика от "дата"... указанные нежилые помещения переведены в жилое помещение с присвоением ему статуса квартиры и номера 180А. В 2019 году истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им и их несовершеннолетним детям занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в чём им было отказано со ссылкой на служебный статус спорной квартиры. Истцы с отказом не согласны, поскольку квартира была предоставлена ФИО2 на основании договора найма на период его работы в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ПЖКХ-10", которому жилое помещение на каком-либо вещном праве не принадлежит, а присвоение ему статуса служебного необоснованно. Приведённые обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель истцов ФИО1 требование своих доверителей поддержал.

Представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" ФИО9 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представитель истцов просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на то, что спорное жилое помещение по сути не является служебным.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ:

1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом и заблаговременно, в назначенное время судебного заседания сведения о причинах неявки, ходатайства об отложении заседания от них не поступили, поэтому судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу представителя истцов в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ):

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения...

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно статье 30 ЖК РФ:

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По делу установлено, что общим собранием собственников многоквартирного "адрес" по проспекту "адрес" было принято решение перевести нежилые помещения N... -... расположенные на 1 этаже в 6 подъезде дома, в жилые с последующей приватизацией. Постановлением ответчика от 26 января 2017 года... указанные нежилые помещения переведены в жилое помещение с присвоением ему статуса квартиры и номера 180А.

Между Сафиным Д. М. и МБУ "ДЕЗ города Нижнекамска" 24 марта 2017 года был заключён договор найма специализированного жилого помещения в домах, находящихся в муниципальной собственности,.., по условиям которого МБУ "ДЕЗ города Нижнекамска" передало Сафину Д. М. и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"А. В квартире зарегистрированы и проживают истцы и их несовершеннолетние дети - Сафины А. Д. и С. Д. Жилое помещение предоставлено на период работы Сафина Д. М. в ООО "ПЖКХ-10" и является служебным.

В 2019 году истцы обратились с заявлением к ответчику о предоставлении им и их несовершеннолетним детям спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, в чём им было отказано со ссылкой на включение жилого помещения в реестр специализированного муниципального жилого фонда.

Отказывая в удовлетворении требования истцов, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение постановлением Исполнительного комитета города Нижнекамска... от 21 марта 2017 года признано служебным. Данное постановление не отменено и не было обжаловано истцами в установленном порядке.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и отмечает, что решение вопроса о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд или исключение из такого фонда относится к исключительной компетенции его собственника, является его правом и в качестве обязанности вменено быть не может, в том числе и судебным актом, тем более что решение о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд было принято уполномоченным органом в пределах своей компетенции и в полном соответствии с требованиями закона. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Сафиных Д. М. и Э. И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: