Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-7620/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мотиной И.И.

судей Подлесной И.А, Харченко И.А. при секретаре Побережной Д.А.

рассмотрела 04 сентября 2019 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Сухинина Владимира Георгиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о перерасчете страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 16 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Сухинин В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о перерасчете страховой пенсии с учетом периодов работы в ООО "Софтэкскпресс" с 20.02.2007 года по 16.08.2012 года, ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" с 16.08.2012 года по 31.12.2014 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является получателем страховой пенсии по старости. Однако назначение пенсии необоснованно произведено без учета периода его работы в ООО "Софтэкскпресс" с 20.02.2007 года по 16.08.2012 года, ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" с 16.08.2012 года по 31.12.2014 года в должности директора, ввиду того, что в трудовой книжке имеются записи не соответствующие Правилам ведения и хранения трудовых книжек. Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 мая 2019 года иск Сухинина В.Г. удовлетворен. На ответчика возложена обязанность по перерасчету пенсии с учетом периодов работы Сухинина В.Г. в ООО "Софтэкскпресс" с 20.02.2007 года по 16.08.2012 года, ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" с 16.08.2012 года по 31.12.2014 года.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку согласно данным муниципального архива г. Керчи документы ООО "Софтэкспресс" и ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" на хранение в архив не поступали, кроме того записи в трудовую книжку об увольнении внесены самим Сухининым В.Г. лично. Также в трудовой книжке истца запись об увольнении с ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" произведена 31.12.2014 года, тогда как на работу в ООО "Лиман" Сухинин В.Г. был принят до увольнения 18.11.2014 года.

В судебном заседании истец и его представитель Мартыненко М.Н. просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменения.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Керчи Республики Крым в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав судью-докладчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 г. включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03. 2014 года по 31.12.2014 г. включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как видно из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым Сухинину В.Г. с 17.09.2016 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При назначении страховой пенсии, Сухинину В.Г. не были включены периоды его работы в должности руководителя предприятий ООО "Софтэкскпресс" с 20.02.2007 года по 16.08.2012 года, ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" с 16.08.2012 года по 31.12.2014 года в связи с тем, что записи о периодах работы заверены подписью истца, однако документ или справка, подтверждающие право подписи, не предоставлена.

В соответствии с п.8 раздела 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.11 раздела 2 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.60 Правил N1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Записи о спорных периодах работы Сухинина В.Г. в ООО "Софтэкспресс" и ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск", производились в соответствии с законодательством Украины.

Согласно п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденным Приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993года N58 (далее Инструкция N58) в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу, в графе 4 указывается основания внесения записи - приказ, распоряжение, его дата и номер.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции N58 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенных в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации и печатью отдела кадров.

Исследовав трудовую книжку истца, судебная коллегия пришла к выводу, что спорные записи выполнены в соответствии с требованиями Инструкции N58.

Записи в трудовой книжке истца о периодах его работы в ООО "Софтэкспресс" на должности директора также подтверждаются актом сверки расчетов платежей с Управлением Пенсионного фонда в г..Керчь АРК на 01 января 2005 г, подтверждающим уплату ООО "Софтэкспресс" страховых взносов. В том числе иными документы (архивная справка от 12.10.2016 г..N 1080/3/01-01-03, архивная справка 12.10.2016 г..N 1080/2/01-01-03, решение Пенсионного фонда N 391 от 23.03.2009 г, постановление Керченского городского суда от 26.07.2010 г..N М09-3-2277/10, протокол об административном правонарушении инспекции труда РК от 17.05.2010 г..N01-07-49/493, постановление инспекции труда РК от 17.08.2011 г, протокол от 17.08.2011 г..N 01-07/10, акт проверки от 17.08.2011 г..N01-07-49/1042, акт налоговой инспекции от 05.08.2011 г..N 186/15-2/32165265, справка налоговой инспекции от 26.03.2012 г..N 22/15-04/20673480, справка налоговой инспекции от 16.05.2012 г..N 61/22-06/32165265, акт налоговой инспекции от 05.09.2012 г..N 164/15-02/32165265, акт налоговой инспекции от 03.04.2013 г..N 89/15-02/32165265, акт фонда социального страхования от 19.04.2013 г..N 02-38-101, направление фонда социального страхования от 16.04.2013 г..N 103, направление Пенсионного фонда от 28.05.2013 г..N 85, городской центр занятости уведомление от 01.06.2013 г..N 05-2822, городской центр занятости направление от 20.06.2013 г..N 46, акт городского центра занятости от 20.06.2013 г..N 49, решение налоговой инспекции от 24.10.2014 г..N 40563/10/25, письмо налоговой инспекции от 23.10.2014 г..N 3883/10/15-011, акт налоговой инспекции от 16.09.2014 г..N 93/15-01/34719216, контракт N 23-4/2-372 от 22.03.2012 г, акт приемки судна т/х Хильда в ремонт от 26.04.2012 г, акт приемки судна из ремонта от 28.05.2012 г..), представленными истцом в суд первой инстанции, котрые указывают на то, что Сухинин В.Г. работал на предприятиях ООО "Софтэкспресс", ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск".

Эти предприятия производили уплату единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

Кроме того, период работы истца в данном предприятии в должности директора, также были подтверждены представленными копиями приказов о приеме на работу Сухинина В.Г. на должность директора ООО "Софтэкспресс", ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" и увольнении.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Сухинин В.Г. 20.02.2007 был принят на работу в ООО "Софтэкспресс" заместителем директора (Приказ N 1/07/к от 20.02.2007), уволен 16.08.2012 в соответствии со ст. 36 п. 1 КЗоТ Украины, по соглашению сторон (Приказ N09 от 16.08.2012); в ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" - на должность директора (Приказ N 01/07 от 16.08.2012), уволен 31.12.2014 в соответствии со ст. 36 п. 1 КЗоТ Украины, по соглашению сторон (Приказ N08 от 31.12.2014).

Следовательно, трудовой книжкой истца бесспорно подтверждается, что в период с 20.02.2007 года по 31.12.2014 года последний работал руководителем предприятий в ООО "Софтэкспресс", ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск".

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели ФИО11 также подтвердили факт работы истца в ООО "Софтэкспресс", ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" в спорные периоды времени.

Показания свидетелей не противоречат материалам дела, подтверждены в судебном заседании сведениями из их трудовых книжек, оснований не доверять их показаниям у суда не имелось.

Поскольку трудовая книжка истца была оформлена в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, периоды работы истца подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами, следовательно, решение ответчика об отказе в зачете в общий трудовой стаж спорных периодов работы истца в ООО "Софтэкспресс", ООО "Информационно-консультационный центр "Поиск" указанных в трудовой книжке, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Право истца на включение спорного периода в стаж для назначения страховой пенсии подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств.

С учетом установленных обстоятельств само по себе наличие исправления, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Иное решение вопроса привело бы к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушало предписания частей первой и второй статьи 19 и статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Суд первой инстанции правильно установил, что истец имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии, который подлежал учету ответчиком при принятии решения по заявлению истца о назначении пенсии, и правомерно обязал его назначить страховую пенсию по старости, со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с 17.09.2016 года.

При вынесении решения судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, норм процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене в полном объеме решения суда, не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Керченского городского суда Республики Крым от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, без удовлетворения.

Председательствующий: И.И. Мотина

Судьи: И.А. Подлесная

И.А. Харченко