Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 августа 2019 г. по делу N 33-28080/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В,

судей Зиборовой Т.В, Денисенко В.Г,

при секретаре Степаненко К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Крымском районе на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Зиборовой Т.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2019 года удовлетворены исковые требования Киселева В.И. об обжаловании отказа в установлении повышенного отношения среднемесячного заработка для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера.

Суд первой инстанции обязал Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе произвести перерасчет страховой пенсии Киселеву В.И. с применением коэффициента - отношение месячной зарплаты к зарплате по стране для лиц, работающих в районах Крайнего Севера в размере 1,7 и взыскал с Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 20000 рублей и 300 рублей - госпошлины.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Крымском районе просит отменить решение, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что решение принято незаконно, суд первой инстанции неправильно определилобстоятельства дела. У заявителя на "... ". общий стаж с учетом льготного исчисления составляет 23 года 11месяцев 10 дней, необходимого "северного" стажа не имеется (стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 10 лет 0 месяцев 26дней) в связи с тем, что у заявителя по состоянию на "... ". нет требуемых 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, повышенное отношение заработков 1,7 применить нельзя. Согласно записям в трудовой книжке от "... " г..заявитель "... ". был уволен, а в решении Крымского районного суда от "... ". указано, что согласно копии трудовой книжки Киселев В.И. непрерывно работал с "... ". по "... ". Данный факт является недостоверным, так как с "... ". по "... ". записи о работе в трудовой книжке заявителя отсутствуют. После записи об увольнении "... ". в трудовой книжке имеется следующая запись о приеме на работу только с "... ". в ОАО "Краснодарское опытно-экспериментальное управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин" на работу вахтовым методом в район Крайнего Севера. Согласно копии трудового договора от "... ", приложенного к исковому заявлению, заявитель принимался на не постоянную работу на срок с "... ". по "... ". в ООО "Югнефтесервис" г..Радужный. Отметки работодателя о выполнении условий данного договора по истечении указанного срока, не имеется, то есть, нет подтверждения, что заявителем данный договор выполнялся и был выполнен. Данный период работы отсутствует в трудовой книжке заявителя. К исковому заявлению приложена копия договора от "... ". аренды жилого помещения в г..Нижневартовске на срок с "... ". по "... ".

Данный договор не может служить подтверждением проживания Киселева в.и. в г..Нижневартовске и не может быть принят во внимание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражении, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно копии трудовой книжки АТ "... " от "... " и архивных справок от "... " "... ", "... ", от "... ". "... ", от "... ". N "... ", от "... ". N "... ", от "... ". "... ", от "... ". "... ", от "... ". "... ", от "... ". "... ", "... " от "... ". N "... ", от "... ". "... ", от "... ". "... ", "... ", "... ", трудового договора от "... ", Киселев В.И. в период с "... " года по "... " работал в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г, повышенное отношение заработков применяется:

- для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

- для лиц, независимо от места их жительства, - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 1 января 2002г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой страж соответственно не менее 25 и 20 лет. При отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям используется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г, повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица. Лицам, по состоянию на 1 января 2002 года проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, т.е. за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С "... " года и по "... " истец работал в районах Крайнего Севера вахтовым методом, однако пенсионным фондом не пересчитан коэффициент - отношение его месячной зарплаты к зарплате по стране для лиц, работающих в районах Крайнего Севера. При пересчете его пенсии должен был быть применен коэффициент в размере 1,7, а оставлен 1,2. Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г, применяется: для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере, урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516. Абзац второй пункта 8 Правил исключал период междувахтового отдыха из специального стажа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007г. N 381 положения абзаца второго пункта 8 названных Правил дополнены нормой о включении в стаж работы на Крайнем Севере периодов междувахтового отдыха.

В определении от 12.07.2006г. N 261-0 Конституционный Суд Российской Федерации установил, что Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы представляется после периода вахты.

Застрахованные лица, выполнявшие работу вахтовым методом в районах Крайнего Севера в период вахты, а также находившиеся в между вахтовом отдыхе, рассматриваются как лица, проживающие в названных районах. Если застрахованным лицом предоставлены документы, подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 31 декабря 2001 года, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006г. N 261-0, вправе принять решение о применении повышенного отношения заработков при определении расчетного размера трудовой пенсии.

По трудовой книжке и приложенных архивных справок о работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера, с "... " года и по "... " год усматривается, что истец работал в районах Крайнего Севера. Кроме того согласно паспорта, Киселев В.И. был зарегистрирован на территории Краснодарского края только с "... ". На "... " истец фактически проживал в г. Нижневартовске, где применяется коэффициент -1,7, и работал в ООО "Югнефтесервис" по трудовому договору от "... " (г. Радужный). Кроме того, факт его проживания в г. Нижневартовске в указанный период подтверждается договором аренды комнаты от "... " у Фоминой М.А, проживающей по адресу: "... ".

Застрахованные лица, выполнявшие работу вахтовым методом в районах Крайнего Севера в период вахты, а также находившиеся в между вахтовом отдыхе, рассматриваются как лица, проживающие в названных районах. Если застрахованным лицом предоставлены документы, подтверждающие факт работы или факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 31 декабря 2001 года, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006г. N 261-0, вправе принять решение о применении повышенного отношения заработков при определении расчетного размера трудовой пенсии.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Вместе с тем, суд первой инстанции взыскал с Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 20000 рублей, однако, судебная коллегия полагает, что данная сумма

подлежит уменьшению до 7 000 рублей, что являлось бы в данном случае более целесообразным с учетом конкретных обстоятельств дела и размером оказанных юридических услуг по данному гражданскому делу.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крымском районе на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Крымском районе - без удовлетворения.

Уменьшить взысканные с Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе судебные издержки по оплате юридических услуг

до 7 000 рублей.

Председательствующий:

Судьи: