Решение Верховного Суда Республики Коми от 31 июля 2019 г. по делу N 12-200/2019

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., рассмотрев жалобу Безлепкина В.А. на постановление судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безлепкина В.А.,

установил:

постановлением судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25.06.2019 Безлепкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, Безлепкин В.А. просит отменить вынесенное постановление, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полномочия полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей закреплены в части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, "Дата обезличена" в... часов... минут Безлепкин В.А. доставлен в дежурную часть ОМВД России по Усть-Вымскому району для решения вопроса по совершенному административному правонарушению по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. После составления протокола об административном задержании N "Номер обезличен", с которым Безлепкин В.А. был ознакомлен, последний отказался добровольно пройти в специальное помещение задержанных лиц, на что сотрудник полиции предупредил Безлепкина В.А. о необходимости прекратить противоправные действия и проследовать в специальное помещение для задержанных лиц, в противном случае в отношении него будет применена физическая сила, и предоставил Безлепкину В.А. время для выполнения законных требований сотрудника полиции, а также прекращения своих противоправных действий. На данные требования Безлепкин В.А. не отреагировал и продолжал свои противоправные действия.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2019; рапортом сотрудника полиции; протоколом N "Номер обезличен" об административном задержании, видеозаписью, показаниями свидетеля и иными материалами дела, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правильность вывода судебной инстанции о виновности Безлепкина В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.Действия Безлепкина В.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Безлепкина В.А. о неправомерности рассмотрения дела об административном правонарушении 25.06.2019 без его личного участия при наличии заявленного и направленного через электронную приемную суда ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением в медицинском учреждении, а также о не предоставлении защитника, являются несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Из части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении изначально было назначено на 18.06.2019 с 17 часов 05 минут, в присутствии Безлепкина В.А, которому в судебном заседании были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи районного суда от 18.06.2019, на основании поступившего ходатайства Безлепкина В.А. об отложении рассмотрения дела для предоставления времени на подготовку мотивированного отзыва по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, изучения судебной практики, рассмотрение дела об административном правонарушении было отложено на 25.06.2019 с 15 часов 00 минут, о чем Безлепкин В.А. был извещен надлежащим образом.

За период после 18.06.2019 по дату рассмотрения дела об административном правонарушении 25.06.2019, вплоть до подачи жалобы 05.07.2019, каких-либо ходатайств от Безлепкина В.А. в адрес судьи по настоящему делу не поступало, о чем свидетельствуют материалы дела и справка работника суда от 08.07.2019.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что Безлепкин В.А. был надлежащим образом заблаговременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о личном участии в судебном заседании 25.06.2019, об отложении рассмотрения дела по сложившимся уважительным обстоятельствам, с приложением подтверждающих указанные обстоятельства документов, о предоставлении защитника, в адрес судьи не направлял, судья обоснованно признал явку Безлепкина В.А. не обязательной и правомерно рассмотрел дело без его участия.

Предусмотренное законодателем субъективное право на получение квалифицированной юридической помощи основано на принципе диспозитивности, который проявляется в том, что привлекаемое лицо само определяет как необходимость привлечения защитника к участию в своем деле, так и лицо, которому доверит осуществление своей защиты. При этом нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможность назначения защитника по инициативе судьи, органа или должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, что, в свою очередь, не противоречит ни нормам Конституции Российской Федерации, ни положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 14.11.1950.

С учетом вышеизложенного, нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Установленные по настоящему делу обстоятельства объективно свидетельствуют о совершении Безлепкиным В.А. вмененного ему административного правонарушения, он обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Безлепкина В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безлепкина В.А. оставить без изменения, жалобу Безлепкина В.А. - без удовлетворения.

Судья И.Г. Пристром