Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20 июня 2019 г. по делу N 33-3960/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном заседании 20 июня 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Лободы Л.Д. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 апреля 2019 года, которым:

отказано в удовлетворении исковых требований Лободы Л.Д. к администрации МО ГО "Воркута" о признании незаконным решения общественной комиссии при администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" (протокол N "Номер обезличен") о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера; о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "Инвалиды"; о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М, судебная коллегия

установила:

Лобода Л.Д. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Воркута" о признании незаконным решения общественной комиссии при администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" (протокол N "Номер обезличен") о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера; признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "Инвалиды"; восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

В обоснование требований указано на то, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" она снята с учета граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата, ввиду наличия у члена ее семьи И. жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера. Истец считает решение ответчика незаконным, поскольку И. на основании личного заявления от "Дата обезличена" была исключена из состава семьи получателя жилищного сертификата. "Дата обезличена" жилищный сертификат был выдан на имя супруга Л, на состав семьи из трех человек, включая истца и ее внучку, однако, не был реализован в связи со смертью супруга.

Судом принято вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

По делу установлено, что с "Дата обезличена" в очереди на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера состоял супруг истца - Л. по категории "инвалиды" с составом семьи 5 человек, включая "родственное отношение" - Лобода Л.Д, "родственное отношение" - И, "родственное отношение" - В. и "родственное отношение" - А. на момент постановки на учет все указанные лица были зарегистрированы и проживали по адресу: "Адрес обезличен".

При этом А. признана членом семьи Л. для целей получения жилищного сертификата в составе его семьи решением Воркутинского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" по делу N "Номер обезличен".

В дальнейшем на основании заявлений от "Дата обезличена" об отказе от получения жилищного сертификата в составе семьи Л. И. и "родственное отношение" В. были исключены из состава семьи Л.

В Минстрой Республики Коми из администрации МО ГО "Воркута" поступил пакет документов на Л, включенного в сводный список граждан - получателей сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2107 год по Республике Коми по категории "инвалиды" с датой постановки на учет "Дата обезличена" с составом семьи 3 человека, включая Лобода Л.Д. ( "родственное отношение"), А. ( "родственное отношение").

"Дата обезличена" Минстроем Республики Коми на имя Л. был оформлен и направлен в администрацию МО ГО "Сыктывкар" для вручения очереднику государственный жилищный сертификат серии "Номер обезличен".

"Дата обезличена" Л. умер, в связи с чем жилищный сертификат вручен не был.

Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" в связи со смертью Л. право на получение жилищной субсидии было сохранено за Лобода Л.Д.

После завершения работы по выдаче жилищных сертификатов в адрес Минстроя Республики Коми поступили документы о сохранении за Лобода Л.Д. очередности на получение социальной выплат после смерти Л. и заявление (рапорт) о выдаче жилищного сертификата Лобода Л.Д. и А. ( "родственное отношение").

Письмом Минстроя Республики Коми от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" Лобода Л.Д. сообщено об отказе в праве на получение жилищной субсидии (государственного жилищного сертификата). Поводом к отказу послужило наличие с 2015 года у члена семьи очередника - И, отказавшейся в 2016 году от получения жилищного сертификата в составе семьи гражданина, получающего сертификат, жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" Лобода Л.Д. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с наличием у члена ее семьи жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879, пришел к выводу о том, что в связи с приобретением членом семьи истца жилья за пределами района Крайнего Севера Лобода Л.Д. утратила право состоять на учете на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан при правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

При разрешении настоящего спора суд обоснованно принял во внимание, что право Лобода Л.Д. на получение жилищного сертификата по аналогичным в настоящем иске основаниям уже было предметом проверки суда в рамках предыдущего дела.

Так, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" по делу N "Номер обезличен", оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от "Дата обезличена", Лобода Л.Д. было отказано в удовлетворении иска к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о признании за ней права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2018 год по Республике Коми, исходя из даты подачи заявления по категории "инвалиды" - "Дата обезличена", и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2018 год по Республике Коми, исходя из даты подачи заявления по категории "инвалиды" - "Дата обезличена", на состав семьи 2 человека, с учетом А..

Указанным решением установлено, что И, являясь членом семьи Лободы В.М, для целей получения субсидии, приобрела по договору купли-продажи от "Дата обезличена" жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" (выписка из ЕГРЮЛ от "Дата обезличена"), исходя из чего суд пришел к выводу о том, что Л. утратил право состоять на соответствующем учете, следовательно, право на получение жилищного сертификата утратила и Лобода Л.Д, поскольку ее право было производно от права Л..

Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ имеют преюдициальное значение для настоящего дела и оспариванию не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на то, что "Фамилия" не являются членами семьи истца, выводов суда не опровергают.

На дату государственной регистрации права собственности на жилое помещение в "Адрес обезличен" ( "Дата обезличена") И. являлась членом семьи Л. и Лобода Л.Д, следовательно, семья Л. утратила право состоять на учете имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС именно с указанной даты. Дальнейшее исключение И. и В. на основании их заявлений от "Дата обезличена" из состава семьи Л. на данное обстоятельство не влияют.

Снятие "Дата обезличена" Лобода Л.Д. с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, не противоречит подпунктам "в" и "д" пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879, в соответствии с которым граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; приобретения жилых помещений в районах и местностях, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При таком положении вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований Лобода Л.Д. сомнений в его правильности не вызывает.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, были предметом оценки суда и обоснованно отклонены им. Оснований для иной оценки обстоятельств спора судебная коллегия не усматривает.

Жалоба не содержит указания на факты, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли ли бы либо опровергали бы изложенные в решении выводы.

Поскольку основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют, руководствуясь статьями 327- 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лобода Л.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи