Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 02 сентября 2019 г. по делу N 33-5419/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Захваткина И.В, Круковской А.В,

при секретаре Микушевой А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 июня 2019 года с учетом определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми об исправлении описки от 09 августа 2019 года, по которому

признано за Костаревым Н.И. право пользования квартирой "Адрес обезличен";

возложена на Администрацию МО ГО " Сыктывкар" обязанность заключить с Костаревым Н.И. договор социального найма на квартиру "Адрес обезличен".

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А, объяснения Костарева Н.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Костарев Н.И. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен", возложении обязанности заключить договор социального найма на данное жилое помещение.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы указывает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения иска, поскольку Костарев Н.И. малоимущим в установленном порядке не признан, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО ГО "Сыктывкар" не состоит.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Костареву Н.И. в связи с работой в Профессионально-техническом училище "Номер обезличен" (впоследствии - ГПОУ " С.") предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен". 01.01.1998 сторонами заключен договор на проживание в указанной комнате. 01.12.2003 между ГОУНПО "Номер обезличен" и истцом заключен договор найма в отношении спорного жилого помещения. 16.07.2014 между ГПОУ " С." и Костаревым Н.И. заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

На основании распоряжения Правительства Республики Коми от 11.10.2018 N 429-р администрацией МО ГО "Сыктывкар" принято постановление от 27.12.2018 N 12/3506, которым принято в собственность МО ГО "Сыктывкар" имущество - жилое 5-этажное здание общежития на 360 мест по адресу: "Адрес обезличен" от ГПОУ " С.", которое включено в состав казны МО ГО "Сыктывкар".

Указанным постановлением установлено считать наименование здания по адресу: "Адрес обезличен" - "Жилой дом", тип - "Многоквартирный дом".

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО ГО "Сыктывкар" жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью 16,9 кв.м, входит в состав муниципального имущества, при этом отсутствует отметка об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

15.03.2019 Костарев Н.И. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен".

Согласно ответа ответчика от 26.03.2019 в заключении договора социального найма отказано, рекомендовано обратиться в суд с заявлением для подтверждения права пользования занимаемым жилым помещением.

В силу статьи 7 Федерального закона от "Дата обезличена" N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, установив факт постоянного проживания истца по адресу: "Адрес обезличен", суд пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем договор социального найма не подлежит заключению, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не могут служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением по договору социального найма в случае передачи общежития в муниципальную собственность, что установлено статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

Договор найма жилого помещения с истцом до передачи общежития в муниципальную собственность в установленном порядке не расторгался, и не прекратил свое действие.

Из правовой нормы (статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ) следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают свой статус в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 июня 2019 года с учетом определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми об исправлении описки от 09 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Ануфриевой М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -