Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 августа 2019 г. по делу N 33-2970/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М,

судей Гудковой Г.В, Савина А.И.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2019 г. по иску Калининой А. Ю. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск предъявлен в суд по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей. С данным решением истец не согласна, уточнив заявленные требования просила, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности периоды с 15.09.2008 по 26.09.2008, с 21.10.2013 по 31.10.2013, с 21.03.2017 по 22.03.2017, с 15.08.1989 по 30.06.1990, с 19.07.1990 по 27.08.1990, с 05.06.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 22.05.2000, с 05.06.2000 по 30.06.2000, с 14.01.2002 по 26.01.2002, с 03.06.2002 по 30.06.2002, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 02.06.2003 по 28.06.2003, с 19.01.2004 по 30.01.2004, с 15.03.2004 по 12.07.2004, с 18.08.2011 по 29.08.2011, с 31.08.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 29.08.2012, с 31.08.2012 по 17.10.2012, с 19.10.2012 по 08.11.2011, с 10.11.2012 по 17.04.2013, с 19.04.2013 по 20.10.2013, с 01.11.2013 по 31.08.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по 18.10.2016, с 20.10.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 20.02.2018 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2018.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) включить Калининой А.Ю. в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 15.09.2008 по 26.09.2008, с 21.10.2013 по 31.10.2013, с 21.03.2017 по 22.03.2017, с 15.08.1989 по 30.06.1990, с 19.07.1990 по 27.08.1990, с 05.06.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 22.05.2000, с 05.06.2000 по 30.06.2000, с 14.01.2002 по 26.01.2002, с 03.06.2002 по 30.06.2002, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 02.06.2003 по 28.06.2003, с 19.01.2004 по 30.01.2004, с 15.03.2004 по 12.07.2003, с 18.08.2011 по 29.08.2011, с 01.10.2011 по 29.08.2012, с 31.08.2012 по 17.10.2012, с 19.10.2012 по 08.11.2012, с 10.11.2012 по 17.04.2013, с 19.04.2013 по 20.10.2013, с 01.11.2013 по 31.08.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по 18.10.2016, с 20.10.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 20.02.2018, назначить пенсию с 10.04.2018. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить в части включения истцу в специальный (педагогический) стаж периодов ее работы в должности учителя технологии на неполную ставку и педагога дополнительного образования в ГБОУ РК "Специализированная школа искусств" с 01.09.2014 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по 18.10.2016, с 20.10.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 20.02.2018, а также в части назначения пенсии с 10.04.2018. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что указанное учреждение относится к общеобразовательным организациям (школам) и не имеет статуса учреждения дополнительного образования. Обращает внимание, что право на досрочное назначение пенсии педагогам дополнительного образования предусмотрено Правилами лишь в том случае, если они осуществляли свою педагогическую деятельность во внешкольных учреждениях, указанных в п. 2 раздела "наименование учреждений" Списка N 781, при этом учреждение в котором работала истец в данном Списке не указано. Кроме того отмечает, что право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" у истца может возникнуть с 10.04.2018 только при условии включения в стаж педагогической деятельности периода работы с 21.02.2018 по 09.04.2018, однако данный период истцом заявлен не был и судом не рассматривался.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Каратай И.М, действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала.

Истец в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, наблюдательное дело ГБОУ РК "Специализированная школа искусств", обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).

Из материалов дела усматривается, что 21.02.2018 истец Калинина А.Ю, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась в ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 04.04.2018 N в назначении указанной пенсии отказано в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ответчик не включил в педагогический стаж истца периоды ее работы в должностях учителя "технологии" и педагога дополнительного образования ГБОУ РК "Специализированная школа искусств" по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены: в пункте 1 "наименование должностей" - должность учителя, "наименование учреждений" - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в пункте 2 "наименование должностей" - должность педагога дополнительного образования, "наименование учреждений" - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения).

Данный Список должностей и учреждений, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Судом установлено, что по решению учредителя и работодателя истца, в связи с особенностью реализации образовательных программ, изменялось наименование указанного выше учреждения, в том числе в связи с преобразованием: в 1989 г. Петрозаводская школа-интернат N, в 1994 г. преобразован в Специализированную школу искусств N дифференцированного обучения с продленным днем, в 2000 г. в муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля", в 2011 г. в Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Карелия "Специализированная школа искусств".

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 06.10.2014 N 618р-П государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Карелия "Специализированная школа искусств", переименовано в государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Карелия "Специализированная школа искусств" с сохранением основной цели деятельности учреждения: предоставление полного (общего) образования (код ОКВЭД 80.21.2.) и предоставление дополнительного образования детей (код 80.10.3.) - согласно Статистическому регистру о хозяйствующем объекте.

Из Устава учреждения следует, что оно осуществляет реализацию образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, дополнительных образовательных программ.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные истцом требования в отношении спорных периодов, суд первой инстанции исходил из действующего правового регулирования спорных отношений, а также осуществления истцом образовательной деятельности и выполнения установленных программам общего и дополнительного образования, истец работала учителем технологии, педагогом дополнительного образования и выполняла суммарно норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение, и правильную оценку в решении суда.

Судебная коллегия полагает не подлежащим отмене решение суда и в части определения даты, с которой у истца возникает право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку на дату принятия судом решения такое право у истца возникло с учетом всех заявленных в споре периодов.

При этом судебная коллегия учитывает представленные работодателем истца в суд апелляционной инстанции сведения о том, что рабочий период Калининой А.Ю. с 21.02.2018 по 09.04.2018 не прерывался, она продолжает работать по настоящее время в том же учреждении и в тех же должностях суммарно выполняя необходимую норму рабочего времени, страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены, периодов подлежащих исключению из специального стажа не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи