Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 сентября 2019 г. по делу N 33-3254/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Душнюк Н.В,

судей Мишеневой М.А, Ивановой Н.Е.

при секретаре Павловой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2019 года по иску Мрочко А.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мрочко А.А. обратился с иском к УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (... ) N (... ) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не включены периоды работы истца: в качестве водителя автомобиля БелАЗ на вывозе горной массы в ЗАО "ЛРС-Базовые материалы Северо-Запад" с 02.08.2013 по 09.08.2013, с 13.08.2013 по 16.08.2013, с 03.09.2013 по 08.09.2013, 14.09.2013, с 06.10.2013 по 07.10.2013; в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ООО "Гранитная Гора" с 05.04.2018 по 21.05.2018. Период работы истца на автомобиле БелАЗ-540 в Питкярантском карьероуправлении с 23.08.2002 по 30.09.2005 был указан как работа в обычных условиях, тогда как в данный период времени истец работал в качестве водителя автомобиля БелАЗ в Питкярантском карьероуправлении в течение полного рабочего дня и был занят на транспортировке горной массы из карьера на дробильно-сортировочные фабрики. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве водителя 1 класса на всех типах автомобилей Питкярантского карьероуправления с 23.08.2002 по 30.09.2005, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.07.2018.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Судом на УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Мрочко А.А. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период его работы с 23.08.2002 по 30.09.2005 в качестве водителя 1 класса на всех типах автомобилей Питкярантского карьероуправления, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) с 30.07.2018. С УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу Мрочко А.А. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие правовых оснований для включения спорного периода деятельности истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вывод суда о полнодневной занятости истца в спорный период основан только на пояснениях истца и показаниях свидетелей. Вместе с тем из имеющихся в материалах дела документов нельзя сделать вывод о том, что трудовая деятельность истцом осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня. Записи в трудовой книжке об осуществлении трудовой деятельности в качестве водителя на все типы и марки автомашин 1 класса, водителя автомобиля БелАЗ-7540 не могут свидетельствовать о том, что истец в спорный период времени выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку истцом не представлено документальных подтверждений в обоснование своих доводов, у суда отсутствовали правовые основания для включения спорного периода в льготный стаж. Кроме того, в силу ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Условия и характер работы истца должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, так как истец был зарегистрирован в системе пенсионного страхования 04.12.2000. В выписке из индивидуального лицевого счета Мрочко А.А. за спорный период работы в графе "особые условия труда" отсутствует код, который определяет особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Хроменкова О.А, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела Мрочко А.А, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положения ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ предусматривают, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 2 п. 2 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Мрочко А.А. (... ) обратился в УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от (... ) N (... ) Мрочко А.А, (... ) года рождения, отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из указанного решения ответчика в стаж работы с тяжелыми условиями труда Мрочко А.А. не включены периоды работы с 23.08.2002 по 30.09.2005.

Стаж работы Мрочко А.А. с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 составляет 10 лет 04 месяца 02 дня, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В системе государственного пенсионного страхования Мрочко А.А. зарегистрирован 04.12.2000.

Из трудовой книжки Мрочко А.А, содержащей, в том числе спорные периоды работы, следует, что 23.08.2002 истец был принят в ГУП г. Москвы "Питкярантское карьероуправление" в автоколонну водителем на все типы и марки автомашин 1 класса с испытательным сроком 2 месяца, 01.10.2005 переведен водителем автомобиля БелАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В рамках рассмотрения дела определением суда была назначена судебная экспертиза условий труда Мрочко А.А.

Как следует из заключения эксперта Управления труда и занятости Республики Карелия от (... ) N (... ) условия и характер труда Мрочко А.А. в период с 03.06.2004 по 30.09.2005, работавшего в качестве водителя автомобиля автоколонны ГУП г. Москвы, Питкярантское карьероуправление", соответствуют требованиям Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (позиция 2010100а-1142 "водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе"), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, при документальном подтверждении полнодневной занятости на вывозке горной массы и продуктов обработанной горной массы с цеха крупного дробления.

Питкярантское карьероуправление, переименованное в ГУП г. Москвы "Питкярантское карьероуправление", затем преобразованное в ОАО "Питкярантское карьероуправление" являлось горнодобывающим и перерабатывающим предприятием, имеющим в своем составе: горный цех и дробильно-сортировочный цех, состоящий из двух дробильно-сортировочных фабрик ДСФ-I и ДСФ-II, откуда конечный продукт (щебечь) отгружался потребителю; дробильно-сортировочный цех, был расположен на расстоянии 400 м от карьера и не находится в границах горного отвода; дробление негабарита на участке крупного дробления (фракция от 700 до 1200 мм), являлось продолжением горных работ в технологическом процессе добычи полезного ископаемого и подготовительным этапом перед переработкой горной массы на фракционный щебень в дробильно-сортировочном цехе (на фабриках N 1 и N 2). Последним этапом в процессе добычи гранита являлась вывозка обработанной горной массы с участка крупного дробления на дробильно-сортировочные фабрики N 1 и N 2, причем и структурно участок крупного дробления относился к горному цеху, то есть процесс переработки (дробления) нерудного ископаемого на участке крупного дробления являлся продолжением процесса его добычи.

Согласно приказу от (... ) N (... ) по ГУП г. Москвы "Питкярантское карьероуправления" на основании протокола аттестационной комиссии от (... ) N (... ) Мрочко А.А. был допущен к работе водителем автомобиля БелАЗ - 7540 с 03.06.2004.

Из технической характеристики автомобиля БелАЗ-7540 следует, что автомобиль предназначен для транспортирования горной массы в разрыхленном состоянии по технологическим дорогам на открытых разработках полезных ископаемых с различными климатическими условиями, а также в технологических подразделениях предприятий перерабатывающей промышленности.

Учитывая сведения, указанные в заключении отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости Республики Карелия от (... ) N (... ), водители автомобилей БелАЗ могли быть задействованы как на перевозке горной массы, так и на перевозке щебня и песка.

Мрочко А.А, работавший в период с 03.06.2004 по 30.09.2005 в качестве водителя автомобиля БелАЗ, выполнял работы как в карьере на перевозке горной массы, так и на перевозке щебня и песка.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом вышеуказанного экспертного заключения, показаний свидетелей, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы истца с 23.08.2002 по 30.09.2005 в качестве водителя 1 класса на всех типах автомобилей Питкярантского карьероуправления.

Установив наличие достаточного для назначения досрочной страховой пенсии стажа, суд, применив положения ст. 22 Закона N 400-ФЗ, пришел к выводу о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязал ответчика назначить пенсию с 30.07.2018.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период истец, работая в должности водителя, был занят полный рабочий день.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт работы истца в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в течение полного рабочего дня, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Представленными в материалы дела доказательствами, в том числе расчетными ведомостями за спорный период, истребованными по запросу суда апелляционной инстанции и приобщенными к делу, подтверждается полнодневная занятость истца при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи