Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 10 сентября 2019 г. по делу N 21-542/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова Дмитрия Александровича на постановление заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Чебоксары от 18 апреля 2019 года N 18810321190300000461 и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Орлова Дмитрия Александровича,

установил:

постановлением заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Чебоксары от 18 апреля 2019 года N 18810321190300000461 Орлов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Орлов Д.А. просит о пересмотре указанных выше решений по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и существенные процессуальные нарушения, допущенные при привлечении к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав Орлова Д.А, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.36.1 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Орлов Д.А. привлечен к административной ответственности, является нарушение водителем требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук

Как установлено и подтверждается материалами дела, 16 апреля 2019 года в 8 часов 55 минут водитель Орлов Д.А, управляя транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации во время движения автомобиля пользовался телефоном, не оборудованным специальным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Действия Орлова Д.А. по статье 12.36.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Факт совершения Орловым Д.А. административного правонарушения и его вина подтверждены имеющимися в деле доказательствами, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2019 года, составленным ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Чебоксары Ястребовым А.А, рапортом названного должностного лица.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом ГИБДД и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС Ястребова А.А, выявившего при исполнении служебных обязанностей совершенное Орловым Д.А. административное правонарушение, в исходе дела, его предвзятости к Орлову Д.А. или допущенных им злоупотреблениях, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные им в протоколе об административном правонарушении, рапорте, относительно события административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ, не имеется.

То обстоятельство, что сотрудники полиции являются должностными лицами, осуществляющими формирование доказательственной базы по административному делу, о заинтересованности в исходе дела в ущерб законности свидетельствовать не может.

Несогласие Орлова Д.А. с оценкой доказательств не является основанием для отмены состоявшихся по делу актов.

Отсутствие в материалах дела видеофиксации совершенного правонарушения не свидетельствует о незаконности принятых по делу решений, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, предусматривающих обязательную видеофиксацию правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 данного Кодекса.

Наказание Орлову Д.А. назначено в пределах санкции статьи 12.36.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся решений по делу, должностными лицами ГИБДД и судьей районного суда не допущено.

Приводимые заявителем в доводы о нарушении права на защиту ввиду того, что его ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении не было рассмотрено, не принимаются.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2019 года при составлении протокола об административном правонарушении Орлову Д.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, он уведомлен о том, что рассмотрении данного протокола состоится в 11 часов 30 минут 18 апреля 2019 года по адресу, г. Чебоксары, ул.Б.Хмельницкого, д. 37, каб. 213.

Должностным лицом созданы все условия для реализации Орловым Д.А. процессуальных прав, в том числе права на защиту путем приглашения защитника по своему усмотрению, таким образом, в данном случае рассмотрение дела в отсутствие защитника существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемых актов, не является.

Доводы заявителя о нерассмотреннии судьей районного суда ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетеля инспектора ДПС Ястребова А.А. не может быть принято во внимание ввиду следующего.

Согласно статье 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из материалов дела, рассмотрение жалобы Орлова Д.А. на постановление должностного лица состоялось в открытом судебном заседании, назначенном на 14 часов 15 минут 2 июля 2019 года, по завершению которого судьей было оглашено решение по делу.

Вместе с тем письменное ходатайство о вызове и допросе инспектора ДПС Ястребова А.А. поступило в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики лишь в 15 часов 40 минут 2 июля 2019 года (л.д. 21), то есть по окончании рассмотрения жалобы.

При указанных обстоятельствах невынесение судьей районного суда отдельного определения по письменному ходатайству Орлова Д.А, поступившему после рассмотрения жалобы, основанием для отмены обжалуемых актов служить не может.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Чебоксары от 18 апреля 2019 года N 18810321190300000461 и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орлова Дмитрия Александровича оставить без изменения, жалобу Орлова Д.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев