Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 12 сентября 2019 г. по делу N 21-562/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Рыбкиной Н.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Алексея Александровича,

установил:

постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Рыбкиной Н.Н. N 18810121171110982133 от 28 октября 2017 года Васильев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление обжаловано Васильевым А.А. в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2019 года постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121171110982133 от 28 октября 2017 года отменено, дело об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с решением судьи, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Рыбкина Н.Н. обратилась с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение. По мнению должностного лица, ссылка в решении судьи о том, что Васильев А.А. не мог управлять транспортным средством ввиду того, что находился в ФКУ ИК N 9 УФСИН по Чувашской Республике является необоснованной, так как постановление о привлечение к административной ответственности вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ в отношении собственника транспортного средства. Доказательств, подтверждающих, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании иного конкретного лица, выбыло из обладания собственника в результате противоправных действий других лиц, заявителем Васильевым представлено не было и в материалах дела содержится.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие автора жалобы и Васильева А.А, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2017 года в 12 часов 18 минут 01 секунда по адресу: "адрес", водитель марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Васильев А.А, нарушил пункт 1.3 Правил - не выполнил требование дорожного знака 5.15.1 "Направление движения по полосам", при разрешенном направлении движения только налево, проехал в прямом направлении, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "АвтоУраган-ВСМ", идентификатор 1707048-3, свидетельство о поверке N 18/П-389-17, действительно до 29 августа 2018 года, имеющим функцию фотосъемки и видеозаписи.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Заявителем представлено достаточно доказательств того, что принадлежащий ему автомобиль в момент фиксации административного правонарушения находился во владении или в пользовании другого лица, которые надлежащим образом оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что Васильев А.А. не мог управлять 28 октября 2017 года транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике от 13 февраля 2018 года Васильев А.А. с 17 ноября 2015 года отбывает наказание в данном учреждении, конец срока - 2 апреля 2021 года.

С учетом требований статьи 2.1.6 КоАП РФ производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Васильева А.А. состава вмененного административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами суда не имеется, поскольку они основаны на требованиях закона и исследованных материалах дела.

Приведенные заявителем доводы по существу сводятся к иной оценке доказательств, исследованных при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции и иное толкование им норм законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, производство по делу в отношении которого прекращено, так как это ухудшает положение этого лица.

Принимая во внимание положения статьи 4.5 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республике жалобы должностного лица срок давности привлечения Васильева А.А. к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Поскольку нарушений судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Алексея Александровича оставить без изменения, а жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Рыбкиной Н.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев