Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 23 сентября 2019 г. по делу N 4А-535/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Зайцевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Владимирова Н.Д.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 мая 2019 года Владимиров Н.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательный работ на срок 20 часов.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе Зайцева Е.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, указывая на их незаконность. В обоснование жалобы указывает, что судебные акты вынесены без учета всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Кроме того указывает, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Владимиров Н.Д, извещенный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанной жалобы, в установленный срок свои возражения на жалобу не представил.

Изучение дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что решением "данные изъяты" от 30 октября 2017 года с Владимирова Н.Д. в пользу Зайцевой Е.В. взысканы алименты на содержание сына ФИО1 "адрес" года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 29 июня 2009 года по день достижения ребенком совершеннолетия (л.д. 6).

1 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары в отношении Владимирова Н.Д. возбуждено исполнительное производство N о взыскании алиментов на содержание сына ФИО1 и вынесено соответствующее постановление.

Являясь должником по исполнительному производству, Владимиров Н.Д. допустил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1 в период 1 января 2018 года по 30 октября 2018 года, в результате чего образовалась задолженность в размере "данные изъяты" руб.

Факт совершения Владимировым Н.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения и виновности Владимирова Н.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона судьей районного суда соблюдены в полном объеме.

Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде обязательных работы на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Исходя из содержания постановления мирового судьи следует, что при назначении наказания судом были учтены характер административного правонарушения, личность Владимирова Н.Д, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом мировым судьей было учтено, что именно данный вид и размер наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для признания назначенного Владимирову Н.Д. наказания несправедливым вследствие его мягкости, не имеется.

Доводы жалобы о неизвещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат отклонению.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Как указывалось выше, санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание, в т.ч. в виде административного ареста.

Дело об административном правонарушении в отношении Владимирова Н.Д. поступило мировому судье 31 мая 2019 года и рассмотрено в тот же день.

При этом Зайцева Е.В. была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Владимирова Н.Д. телефонограммой (л.д. 18), что согласуется с положениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях".

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Владимирова Н.Д. оставить без изменения, жалобу Зайцевой Е.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина