Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 сентября 2019 г. по делу N 33-7485/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Берко А.В.

судей Мясникова А.А, Осиповой И.Г.

при секретаре судебного заседания Фатневой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Анфиногенова П.В.

на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 03 июля 2019 года,

по гражданскому делу по иску администрации Ленинского района г.Ставрополя к Анфиногенову П.В. об освобождении земельного участка,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинского района г.Ставрополя обратилась в суд с иском к Анфиногенову П.В. об освобождении земельного участка.

Свои требования мотивировала тем, что

специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя проведено обследование земельного участка по адресу: г.Ставрополь, ул....

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул..., с кадастровым номером.., площадью 772 кв.м, с видом разрешенного использования "для использования в целях индивидуальной жилой застройки" принадлежит Анфиногенову П.В. на праве собственности.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. В результате обследования установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, имеются хозяйственные постройки и незавершенный строительством капитальный объект - фундамент, территория участка огорожена. Часть металлического ограждения установлена за границами предоставленного земельного участка на неразграниченной территории общего пользования. Площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет 21 кв.м. Самовольно занятый земельный участок в аренду либо в собственность индивидуально Анфиногенову П.В. не предоставлялся.

Анфиногенову П.В. администрацией Ленинского района г.Ставрополя направлялось предписание с требованием предоставить в администрацию Ленинского района г.Ставрополя имеющиеся правоустанавливающие документы на неразграниченную территорию общего пользования, огороженную металлическим ограждением, площадью 21 кв.м по адресу: г. Ставрополь, ул.... В случае отсутствия документов, в 30 - дневный срок освободить неразграниченную территорию общего пользования, огороженную металлическим ограждением площадью 21 кв.м по адресу: г. Ставрополь, ул..., путем демонтажа металлического ограждения. До настоящего времени предписание не исполнено.

Просит суд обязать Анфиногенова П.В. освободить неразграниченную территорию общего пользования, огороженную металлическим ограждением площадью 21 кв.м. по адресу: г. Ставрополь, ул..., путем демонтажа металлического ограждения и приведения ее в первоначальное состояние.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 03 июля 2019 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул..., с кадастровым номером.., площадью 772 кв.м, с видом разрешенного использования "для использования в целях индивидуальной жилой застройки" принадлежит Анфиногенову П.В. на праве собственности. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Специалистами комитета проведено обследование спорного земельного участка, (акты обследования земельного участка от 06.03.2018 и 04.06.2019).

В результате обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, имеются хозяйственные постройки и незавершенный строительством капитальный объект - фундамент, территория участка огорожена. Доступ на территорию земельного участка ограничен. Часть металлического ограждения, установленная с северной стороны земельного участка за границами предоставленного земельного участка на неразграниченной территории общего пользования. Площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет 21 кв.м. Самовольно занятый земельный участок в аренду либо в собственность индивидуально Анфиногенову П.В. не предоставлялся. Таким образом, земельный участок, используется Анфиногеновым П.В. без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов.

Анфиногенову П.В. направлялось предписание с требованием предоставить в администрацию Ленинского района г.Ставрополя имеющиеся правоустанавливающие документы на неразграниченную территорию общего пользования, огороженную металлическим ограждением, площадью 21 кв.м по адресу: г. Ставрополь, ул.... В случае отсутствия документов, в 30 - дневный срок освободить данный земельный участок.

Аналогичная претензия от 29.12.2017 направлялась Анфиногенову П.В.

Предписание Анфиногеновым П.В. в добровольном порядке не исполнено.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах," возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 вышеназванного постановления).

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением недвижимых и движимых объектов закреплено в статье 11 ЗК РФ, Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительном кодексе Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как видно из материалов дела, самовольно занятый земельный участок в аренду либо в собственность индивидуально Анфиногенову П.В. не предоставлялся.

Таким образом, обоснован вывод суда, что земельный участок площадью 21 кв.м, используется Анфиногеновым П.В. без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов в нарушение требований ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, что довольно подробно изложено в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 03 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: