Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 октября 2019 г. по делу N 33-7891/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Шурловой Л.А,

судей Калединой Е.Г. и Журавлевой О.В.

при секретаре Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 октября 2019 года

гражданское дело по апелляционной жалобе истца В.М.В.

на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению В.М.В. к филиалу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Изобильненском районе о защите прав потребителей, возложении обязанности подключить подачу газа для бытовых нужд в жилое домовладение, перерасчета задолженности за потребленный газ, взыскании морального вреда,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г,

УСТАНОВИЛА:

В.М.В. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к филиалу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Изобильненском районе о защите прав потребителей, возложении обязанности подключить подачу газа для бытовых нужд в жилое домовладение, перерасчета задолженности за потребленный газ, взыскании морального вреда, указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Рыздвяный ул. К. N, в порядке наследования. В апреле 2018 г, в нарушение установленного порядка, ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" была прекращена поставка газа в указанное жилое помещение в связи с наличием долга за пользование газом. Считает, что при отключении поставки газа, а также при начислении оплаты стоимости пользования газом ответчиком были допущены нарушения действующего законодательства.

Истец просил суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" подключить подачу газа в жилой дом, расположенный по адресу: пос. Рыздвяный ул. К. N, пересчитать задолженность по лицевому счету N 0711000375, исключить из задолженности сумму в размере ** рублей и пеню в размере **рублей, взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в его пользу компенсацию морального вреда в размере ** рублей.

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований В.М.В. к филиалу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Изобильненском районе, отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец В.М.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Ответчик договор с ним не заключал. Уведомлений или писем о приостановлении подачи газа он не получал. С момента смерти матери в доме никто не проживал и газом не пользовался. В наследство он вступил 24.11.2017 года, собственником жилого дома стал 25.10.2018 года, считает, что именно с этого момента у него возникла обязанность по уплате коммунальных платежей. На момент смерти его матери В.М.М. задолженности по коммунальным услугам не имелось. Суд не учел, что начисление пени производилось за обязательства умершего человека.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав истца В.М.В, поддержавшего доводы жалобы и просившего об отмене решения, представителя ответчика - ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по доверенности Ф.Л.Б, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210).

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Ст. 8 Федерального закона РФ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549).

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона РФ от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп. в п. 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Порядок и условия приостановления договора поставки газа, внесение в него изменений и расторжение регламентированы Правилами N 549, в соответствии с которыми, в частности, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, В.М.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Рыздвяный ул. К. N, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14). На регистрационном учете в указанном жилом помещении В.М.В. состоит с 01.11.2018г. (л.д. 15-21).

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" осуществлял поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: п. Рыздвяный, ул. К, д. с 21.07.2009г. по 03.10.2016г. на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.07.2009г, заключенного с собственником домовладения В.М.М, умершей **г, что подтверждается свидетельством о смерти П-ДН N 862761 от 05.10.2016г. (л.д. 25).

С 04.10.2016г. по 08.05.2018г. поставка газа в указанное жилое помещение осуществлялась на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете Ставропольская правда 18.01.2007г. и в соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ, ч. 1 ст. 540 ГК РФ абоненту В.М.В.

Начисления за потребленный газ в соответствии с договорами и ввиду отсутствия прибора учета газа осуществлялись по нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае, установленным приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства СК N87 от 11.03.2016г. с применением тарифов, утвержденных Постановлениями РТК СК и с учетом площади домовладения и количества проживающих.

08.05.2018г. поставка газа была приостановлена в домовладение в соответствии с п.п. в п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N549: "Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд".

Задолженность абонента В.М.В. образовалась за период с 01.11.2016г. по 08.05.2018г. в сумме **рублей, что подтверждается представленным филиалом ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Изобильненском районе расчетом начислений за потребленный газ.

19.04.2018 В.М.В. было направлено уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, что подтверждается списком N 704 внутренних почтовых отправлений ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Изобильненском районе от 16.04.2018.

08.05.2018 в связи с отсутствием оплаты задолженности домовладение В.М.В. было отключено от сети газопотребления, что подтверждается акт - нарядом на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у ответчика не имелось оснований расторгать договор в одностороннем порядке путем отсоединения истца от газоподающей сети, признаются судебной коллегией несостоятельными, противоречащими требованиям Правилам N 549 о праве поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в указанных случаях. В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется.

Как следует из материалов дела, 19.04.2018г. ответчику было направлено уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Данное обстоятельство подтверждается списком N704 внутренних почтовых отправлений ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Изобильненском районе от 16.04.2018 г. 08.05.2018г. в связи с отсутствием оплаты задолженности домовладение было отключено от сети газопотребления.

Таким образом, 20-дневный срок направления уведомления до фактического приостановления подачи газа ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" не нарушен.

Проанализировав приведенные положения Правил N 549, фактические обстоятельства по делу, судебная коллегия, соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности неправомерности действий ответчика по приостановлению поставки газа абоненту.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент возникновения задолженности он не являлся собственником домовладения, в связи с чем, не обязан оплачивать долги умершей матери, судебной коллегией отклоняются, поскольку В.М.М. умерла *года, а задолженность образовалась с 01.11.2016г. по 08.05.2018г.

На основании пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, право собственности на наследственное имущество возникает у наследника со дня открытия наследства (дня смерти наследодателя) независимо от даты государственной регистрации указанных прав. Свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию является достаточным доказательством наличия и объема прав на наследственное имущество.

Таким образом, обязанности по оплате поставок газа у В.М.В. возникли с момента со дня открытия наследства, т.е. с 03.10.2016года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что В.М.В. фактически не проживал в жилом доме по адресу: пос. Рыздвяный, ул. К, д. до 01.11.2018г. и не пользовался газом, судебной коллегией отклоняются, поскольку не проживание в жилом доме не исключает пользования отопительными приборами для обогрева дома в зимний период.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи