Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 01 октября 2019 г. по делу N 33а-1176/2019

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Шеховцовой Э.А,

судей Шишовой В.Ю, Строчкиной Е.А,

при секретаре судебного заседания Жегулине А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Небратова С.В.

на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18 июля 2019 года по административному иску ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края к Небратова С.В. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А,

установила:

ИФНС России по г.Георгиевску СК обратилась в суд с административным иском к Небратова С.В. о взыскании в доход государства задолженности по налогам в сумме 16039,28 рублей, в том числе: налог на транспорт с физических лиц в размере 12131 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере 2368,63 рублей, земельный налог с физических лиц в размере 1417 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 50,54 рублей, налог на имущество с физических лиц в размере 31 рубль, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 41,11 рублей.

В обоснование заявленных требований ИФНС России по г.Георгиевску СК указала, что Небратова С.В. на праве собственности принадлежат транспортные средства "данные изъяты", г/н N; "данные изъяты"н N; "данные изъяты" N; "данные изъяты", г/н N.

ДД.ММ.ГГГГ Небратова С.В. произвел отчуждение автомобиля "данные изъяты" N.

Также Небратова С.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", и земельные участки, находящиеся по адресу: "адрес" кадастровым номером N; "адрес" с кадастровым номером N; "адрес" с кадастровым номером N.

В связи с наличием в собственности указанного имущества Небратова С.В. является плательщиком транспортного, земельного и налога на имущество с физических лиц.

Обжалуемым решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18 июля 2019 года исковые требования ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края к Небратова С.В. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени удовлетворены.

Взыскана с Небратова С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: "адрес", задолженность по уплате налогов и пени в размере 16039,28 рублей, в том числе: налог на транспорт с физических лиц в размере 12131 рубль, пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере 2368 рублей 63 копейки, земельный налог с физических лиц в размере 1417 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 50 рублей 54 копейки, налог на имущество с физических лиц в размере 31 рубль, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 41 рубль 11 копеек.

Взысканы с Небратова С.В... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: "адрес" доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 641 рубль 57 копеек.

В апелляционной жалобе административный ответчик Небратова С.В. просит решение отменить и принять новое решение, уточнив реальную сумму налогов с учетом последнего заявления за N от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа Nа N

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ИФНС России по г.Георгиевску СК Хлыбова Е.С. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, считает решение суда законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в отзыве на нее, выслушав административного ответчика Небратова С.В, поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (статья 48).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как установлено судом, Небратова С.В. принадлежали на праве собственности автомобили "данные изъяты", г/н N; "данные изъяты" г/н N; "данные изъяты"н N; "данные изъяты", г/н N.

ДД.ММ.ГГГГ Небратова С.В. произвел отчуждение автомобиля "данные изъяты"н N.

Также Небратова С.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", и земельные участки, находящиеся по адресу: "адрес" "адрес" с кадастровым номером N "адрес" с кадастровым номером N; "адрес" с кадастровым номером N

Указанное имущество является объектами налогообложения, а Небратова С.В, соответственно, плательщиком транспортного, земельного и налога на имущество с физических лиц.

В установленные законом сроки налоговые платежи административным ответчиком в полном объеме уплачены не были.

В связи с неуплатой налоговых платежей Небратова С.В. была начислена задолженность по налогам за 2016 год и пеня в общей сумме 16039,28 рублей.

В связи с наличием задолженности Небратова С.В. были направлены требования об уплате налогов и пени: от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N рублей.

Требования ИФНС РФ по г.Георгиевску Небратова С.В. до настоящего времени не исполнены, задолженность по налогам в общей сумме 16039,28 рублей, в том числе: налог на транспорт с физических лиц в размере 12131 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере 2368,63 рублей, земельный налог с физических лиц в размере 1417 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 50,54 рублей, налог на имущество с физических лиц в размере 31 рубль, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 41,11 рублей, административным ответчиком в бюджет не уплачена.

На основании заявления ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края мировым судьей судебного участка N 5 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края 07.11.2018 года был вынесен судебный приказ N о взыскании с Небратова С.В. задолженности за период с 2014-2016гг.: по налогу на имущество в размере 1718 рублей, пени по налогу на имущество в размере 41,11 рублей, по земельному налогу в размере 1417 рублей, пени по земельному налогу в размере 50,54 рублей, по транспортному налогу в размере 12131 рубль, пени по транспортному налогу в размере 2368,63 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 354 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ на основании возражения Небратова С.В. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ Nа-621-07-423/18 был отменен определением мирового судьи.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края в полном объеме, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налогов.

Выводы суда о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, пени за несвоевременную уплату данного налога являются правильными. Расчет взыскиваемых сумм судом проверен и признан правильным.

Расчет налогов и пени соответствует требованиям ст. ст. 357, 363, 388, 397, 75 НК РФ и признается судебной коллегией обоснованным.

Административным ответчиком не оспаривалось, что в спорный период он являлся плательщиком указанных налогов, и что данная обязанность им в установленный законом срок не исполнена. Доказательств уплаты налогов не представлено.

Доводы Небратова С.В. о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд являются несостоятельными по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ N на сумму пени в размере 2089,04 рублей, требование от ДД.ММ.ГГГГ N на сумму налога и пени 15638,00 рублей, непогашенный остаток - 15637,24 рублей (в том числе 15266,00 рублей - налоги, 371.24 рублей - пени).

Сумма задолженности превысила 3000 рублей после выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ N.

Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок обращения за взысканием задолженности в порядке приказного производства истекает ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании возражения Небратова С.В. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ Nа-621-07-423/18 был отменен определением мирового судьи.

ДД.ММ.ГГГГ с исковым заявлением ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилось в Георгиевский городской суд (согласно штампа входящей корреспонденции), то есть до истечения предусмотренного п.3 ст. 48 НК РФ срока.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на представленных сторонами доказательствах, решение постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы Небратова С.В. о необходимости отмены решения суда, в связи с поступлением нового заявления ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края N от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно заявлению налогового органа задолженность образовалась в связи с неуплатой налогов за период 2015-2017 года. В связи с тем, что Небратова С.В. не уплатил в срок сумму налогов, указанных в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ N, налоговым органом исчислена сумма пени. Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование от ДД.ММ.ГГГГ N об уплате суммы налога, пени. Вместе с тем, взыскание задолженности за 2017 год не являлось предметом настоящего спора.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Небратова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: