Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 09 сентября 2019 г. по делу N 21-608/2019

Судья Советского районного суда г.Махачкалы РД Антонова Г.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 сентября 2019 г. N 21-611/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А, изучив в порядке подготовки жалобу на определение судьи Советского районного суда г.Махачкала РД от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы,

установил:

Постановлением от 15 апреля 2019г. заместителя руководителя Государственной инстанции труда в РД Алиевой А.И. МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАп РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Представитель МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы по доверенности Магомедова Н.Н.обратился в Советский районный суд г.Махачкалы с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица.

Определением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 24 мая 2019 г. производство по жалобе прекращено.

В жалобе представителя МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы, по доверенности Магомедова Н.Н, поданной в Верховный Суд РД содержится просьба отменить определения судьи районного суда, ссылаясь, что судом не была представлена возможность представителю МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы предоставить надлежащую доверенность. Имеющаяся в деле копия доверенности была предоставлена ошибочно.

Однако данная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено, в том числе, представителю лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба подана и подписана Магомедовой Н.Н, в материалах дела имеется светокопия доверенности приложенная к жалобе (л.д.42-44).

Однако в данной доверенности отсутствует указание на предоставление Магомедовой Н.Н. полномочий на обжалование постановления, решения или определения по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах Магомедова Н.Н. не обладает правом обжалования определения по делу об административном правонарушении

Учитывая указанные выше обстоятельства, жалоба на определение судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 28 мая 2019 года, подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Жалобу представителя МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы Магомедовой Н.Н. на определение судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении МКУ "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства" Администрации г.Махачкалы за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров