Определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 12 сентября 2019 г. по делу N 33а-5400/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего л,

судей о и д

рассмотрев по докладу судьи о в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иск п к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании незаконными отказ, бездействие Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, выразившиеся в не предоставлении р земельного участка на землях, принадлежащих Республике Дагестан с кадастровым номером 05:80:000025:10, расположенного в "адрес" РД необходимого для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также для использования (содержания) зданий коровника, принадлежащего истцу на праве собственности и обязании устранить допущенные нарушения,

по частной жалобе административного истца р на определение Советского районного суда г. Махачкалы от "дата" об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи о, судебная коллегия

установила:

п обратился в суд с приведённым выше административным исковым заявлением, в принятии которого определением Советского районного суда г.Махачкалы от "дата" отказано на основании ч.1 ст.222 КАС РФ.

В частной жалобе административный истец п просит отменить определение суда, поскольку данное требование подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, так как отказ нарушает его право на судебную защиту.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из содержания части 5 статьи 1 КАС РФ, положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Для дел, возникающих из административных правонарушений, предусмотрен установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации порядок их рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 222 КАС РФ, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья пришел к выводу о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, оснований для принятия административного иска к производству суда не имеется.

Как усматривается из административного искового заявления р, просит признать отказ административного ответчика, выразившийся в не предоставлении ему земельного участка на землях, принадлежащих РД с кадастровым номером 05:08:000025:10, расположенного в "адрес" РД, необходимого для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также для использования (содержания) здания коровника, принадлежащего ему на праве собственности, незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на правильном применении норм действующего законодательства, так как из предмета спора усматриваемся, что спор о праве на недвижимое имущество подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном гражданским судопроизводством.

Доводы частной жалобы сводятся к неверному толкованию норм действующего законодательства, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену вынесенного определения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Советского районного суда г.Махачкалы от "дата" - оставить без изменения, частную жалобу административного истца р - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи