Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 августа 2019 г. по делу N 12-442/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Спевака ФИО7 на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2019 года, которым

индивидуальный предприниматель Спевак ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ему назначено административного приостановления деятельности магазина "... ", расположенного по адресу: адрес, сроком на 40 суток, то есть до 16 августа 2019 года включительно,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО3 N... от 22 мая 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Спевака Д.А. (далее ИП Спевак Д.А.) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Дело направлено на рассмотрение в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан, судьей которого 08 июля 2019 года вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с принятым по делу судебным постановлением, ИП Спевак Д.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой выражает несогласие с принятым по делу судебным постановлением.

В судебном заседании защитник ИП Спевака Д.А. Секова О.Г. жалобу поддержала в полном объеме.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах, Спевак Д.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц -от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

На основании положений п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений. Согласно требований п.13.4 вышеуказанного СП, совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не производится.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей городского суда, 07 мая 2019 года в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки в магазине... " ИП Спевака Д.А, расположенном по адресу: адрес, выявлены нарушения обязательных требований СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а именно:

- загрузка продуктов осуществляется со стороны окон жилых помещений квартир жилого многоквартирного дома - п.п.2.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01;

- в магазине "Главпивмаг" отсутствуют раздельные шкафчики для

хранения санитарной и домашней одежды- п.п. 13.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

Вышеуказанные нарушения, выявленные на момент проверки, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Спеваком Д.А. административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки N... от 26 апреля 2019 года (л.д.6-8); актом проверки N... от 22 мая 2019 года (л.д.16-19); предписанием об устранении выявленных нарушений N... от 22 мая 2019 года (л.д.20); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07 мая 2019 года (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении N... от 22 мая 2019 года (л.д.9-11), другими материалами дела, оцененными судьей в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции правильно установлены все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дана правильная юридическая оценка действиям ИП Спевака Д.А, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При получении доказательств, положенных в основу судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Постановление о привлечении ИП Спевака Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ИП Спеваку Д.А. назначено в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Спевака ФИО9, оставить без изменения, его жалобу- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Мартынова Л.Н.