Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2019 г. по делу N 3га-978/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 12 сентября 2019 г.

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Хабировым В.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исхакова Тимура Фанилевича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной стоимости,

установил:

Исхаков Т.Ф. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков:

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 356 214 рублей 86 копеек. Рыночная стоимость земельного участка составляет 580 000 рублей;

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 347 784 рубля 62 копейки. Рыночная стоимость земельного участка составляет 577 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объектов недвижимости.

На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 580 000 рублей по состоянию на 01 июня 2016 года;

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 577 000 рублей по состоянию на 01 июня 2016 года

Представитель административного истца по доверенности

Хабибуллин А.А. поддержал заявленные требования с учетом заключения судебной эксперты.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о проведении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц.

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 27 июля 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1

л.д. 154-161).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 1, пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона

"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков, равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как арендатора.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N.., площадью 1 287 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером N.., площадью 1 279 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес, поставлены на государственный кадастровый учет. Данные земельные участки находятся в пользовании Исхакова Т.Ф. на праве аренды, что подтверждается договорами аренды N... от 15 января 2018 года, N... от 15 января 2018 года, договорами уступки права аренды земельного участка от 31 мая 2019 года, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 15-20, 27-49).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 июня 2016 года в размере 1 356 214 рублей 86 копеек, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 июня 2016 года в размере 1 347 784 рублей 62 копеек.

Административным истцом представлен отчет N... от 27 июня 2019 года, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Агран-бизнес оценка", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2016 года составляет 580 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2016 года составляет 577 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от

22 августа 2019 года по ходатайству представителя административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Партнёр", на разрешение экспертизы постановлены вопросы об определении рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2016 года земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 1 287 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес; об определении рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2016 года земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 1 279 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта ООО "Партнёр" N N... от

02 сентября 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2016 года составляет 612 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2016 года составляет 609 000 рублей.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта

ООО "Партнёр" N N... от 02 сентября 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Партнёр" N N... от

02 сентября 2019 года и отчет N... от 27 июня 2019 года, подготовленный ООО "Агран-бизнес оценка", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО "Партнёр" N N... от 02 сентября 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что рыночную стоимость земельных участков необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Партнёр" N N... от

02 сентября 2019 года.

Права Исхакова Т.Ф, являющегося арендатором земельных участков, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, вытекающие из арендных отношений, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты арендных платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования Исхакова Т.Ф. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Исхакова Тимура Фанилевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 1 287 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2016 года в размере 612 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 1 279 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2016 года в размере 609 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 25 июля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, а со дня деятельности - в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции г. Нижний Новгород.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина