Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 сентября 2019 г. по делу N 7-1-291/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС(Я) 02 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ******** Каримовой Наргизы Ганишеровны, _______,

установил:

01 сентября 2019 г. в отношении Каримовой Наргизы Ганишеровны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нахождения на территории Российской Федерации с нарушением пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

02 сентября 2019 года постановлением Якутского городского суда РС(Я) Каримова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с данным постановлением, привлекаемое лицо обратилось в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку он готов самостоятельно выехать. Просит учесть, что административный штраф им оплачен, куплены авиабилеты по маршруту Якутск- ******** на 07 сентября 2019 года.

В судебном заседании Каримова Н.Г. просит жалобу удовлетворить, изменить выдворение принудительное на самостоятельный контролируемый выезд.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01 сентября 2019 г. в 04 час. 50 мин. на первом этаже аэропорта Якутск по адресу г.Якутск площадь Валерия Кузьмина, 10 при проверке документов выявлена гражданка ******** Каримова Н.Г. которая не смогла предъявить документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что Каримова Н.Г. находится с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (дата въезда 30.01.2019 г, дата окончания законного пребывания на территории РФ 30.04.2019).

Доказательств того, что Каримова Н.Г. обращалась по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что иностранный гражданин пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему деяния.

Вместе с тем, в вышестоящий суд Каримовой Н.Г. представлен авиабилет на его имя с датой вылета 07 сентября 2019 года по маршруту ******** Учитывая, что иностранный гражданин вину признает, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, нахожу возможным изменить форму выдворения Каримовой Н.Г. - с административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения Каримовой Н.Г. на его самостоятельный контролируемый выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил

Постановление Якутского городского суда РС(Я) 02 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ******** Каримовой Наргизы Ганишеровны, _______ изменить.

Исключить из постановления указание на назначение Каримовой Наргизы Ганишеровны административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.

Назначить Каримовой Наргизе Ганишеровне административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Освободить Каримову Наргизу Ганишеровну из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.

В остальной части постановление оставить без изменения

Судья Верховного Суда РС(Я): М.М. Оконешникова