Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2019 г. по делу N 33-14290/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И,

судей Гиниатуллиной Ф.И, Новосельцева С.В,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны (межрайонное) на решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 18 июня 2019 года, которым постановлено:

Исковое заявление Гиззатуллина Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны включить в специальный страховой стаж Гиззатуллина Г.Н, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 27 июля 1981 года по 23 июня 1997 года (всего 15 лет 10 месяцев 27 дней) в должности слесаря по обслуживанию КИП на буровых в обществе с ограниченной ответственностью "Татнефть" Альметьевское управление буровых работ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны назначить Гиззатуллину Г.Н. страховую пенсию по старости, начиная с 9 сентября 2015 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Гиззатуллина Г.Н. - Султеевой Г.И, возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гиззатуллин Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование истец указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны период его работы с 27 июля 1981 года по 23 июня 1997 года в должности слесаря по обслуживанию КИП на буровых по 3 разряду в ООО "Татнефть" Альметьевское управление буровых работ. Считает отказ незаконным. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения.

Истец в суде первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В жалобе отмечается, что отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что истец в спорный период работал в качестве "слесаря-ремонтника, занятого ремонтом оборудования непосредственно на буровых" и что работа в период с 27 июля 1981 года по 23 июня 1997 года дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Запись в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца в качестве "слесаря по обслуживанию КИПиА" и не отражает характер его работы в спорный период времени и полную его занятость.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N2 от 1956 года).

Списком N2 от 1956 года в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены профессии: слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.Ранее действовавшим Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N1173 в подразделе 1 "Бурение" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены слесари по обслуживанию бурового оборудования на буровых.

В силу пункта 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19-25 указанных Правил.

Судом установлено, что 9 сентября 2015 года Гиззатуллин Г.Н. обратился к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика N555031/15 от 22 сентября 2015 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости включения спорного периода работы в специальный стаж Гиззатуллин Г.Н, так как в указанное время он был занят тяжелой работой, предусмотренной Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанным выводом суда первой инстанции по мотиву отсутствия документального подтверждения работы истца в тяжелых условиях труда нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Из записей в трудовой книжке Гиззатуллина Г.Н. видно, что с 27 июля 1981 года он принят на работу слесарем по обслуживанию КИП на буровых по 3 разряду в ООО "Татнефть" Альметьевское управление буровых работ с 27 июля 1981 года, уволен с 23 июня 1997 года по собственному желанию.

Таким образом, особый характер работы Гиззатуллина Г.Н. в спорный период времени подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника. Кроме этого в материалах дела имеется справка работодателя, уточняющая особый характер работы, из которой следует, что в спорный период истец работал в должности, предусмотренной Списком N 2 разделом Х11. Бурение, добыча и переработка нефти п.1.Бурение: а) Рабочие, позиция 2130100а-18559. Данная справка выдана истцу на основании приказов по личному составу, должностной инструкции, табелей учета рабочего времени.

Согласно архивной справке ПАО "Татнефть" Гиззатуллин Г.Н. работал в "Альметьевском управление буровых работ", принят на работу на базу производственного обслуживания слесарем по обслуживанию КИП на буровых по 3 разряду с 27 июля 1981 года.

Основанием для не включения в стаж истца спорного периода явилось то, что доказательств, подтверждающих, что Гиззатуллин Г.Н. в вышеуказанный период работал в качестве слесаря-ремонтника, занятого на оборудовании непосредственно буровых, не представлено.

Между тем, в архивных сведениях на Гиззатуллина Г.Н, в приказе о его приеме на работу отражено, что он принят на работу слесарем по обслуживанию КИП на буровых по 3 разряду с 27 июля 1981 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, непосредственная работа на объектах бурения, добычи и переработки нефти подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и архивными документами, которые суд исследовал с достаточной полнотой, в том числе архивными сведениями, отражающих характеристику места работы.

Согласно справке N 305 от 17 ноября 2014 года, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость, выданной обществом с ограниченной ответственностью "Бурение" за подписью исполнительного директора общества, заместителя начальника ОТ И ЗП, инженера отдела кадров, стаж работы Гиззатуллина Г.Н, дающей право на льготное пенсионноен обеспечение, предусмотрено Списком N2, разделами XII. Бурение, добыча и переработка нефти: п. Бурение: а) Рабочие, позициями 2130100а-18559, в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 15 лет 10 месяцев 27 дней.

Таким образом, факт работы истца непосредственно на объектах добычи бурения, добычи и переработки нефти принят как подтвержденный не только на основании записей в трудовой книжке, но и на основании архивных сведений о самом месте работы истца.

При таких обстоятельствах ссылку ответчика в жалобе на отзыв справки N305 от 17 ноября 2014 года, выданной Гиззатуллину Г.Н, в связи с недействительностью, нельзя принять в качестве единственного и безусловного основания для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, судом апелляционной инстанции был направлен запрос в ПАО Татнефть с необходимостью указания причин отзыва справки N305 от 17 ноября 2014 года, согласно ответу ПАО "Татнефть" от 10 сентября 2019 года следует, что справка N 305 от 17 ноября 2014 года выдана на основании первичных документов: книг приказов, карточек формы Т2, расчетных ведомостей, табелей учета рабочего времени, штатных расписаний, при этом не разъяснил по какой причине она была отозвана.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 18 июня 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны (межрайонное) - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи