Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 сентября 2019 г. по делу N 33-15481/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М,

судей Мелихова А.В. и Сахиповой Г.А,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Муранова В.В. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 июля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Муранова Владимира Викторовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 30 июня 1986 года по 07 апреля 1989 года в качестве моториста рулевого в обществе с ограниченной ответственностью "Булгарпиво" для назначения пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периода работы с 21 апреля 1997 года по 27 февраля 2015 года для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муранов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что 26 сентября 2018 года он подал заявление ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж не были включены периоды работы: с 30 июня 1986 года по 07 апреля 1989 года в должности моториста рулевого в обществе с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Булгарпиво", с 21 апреля 1997 года по 27 февраля 2015 года в открытом акционерном обществе (далее ОАО) "Речной порт "Кама" в должностях моториста-матроса, механика-шкипера, сменного механика-шкипера

С данным решением истец не согласился, полагал его необоснованным, в связи с чем, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 30 июня 1986 года по 07 апреля 1989 года в должности моториста рулевого в ООО "Булгарпиво" в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 21 апреля 1997 года по 27 февраля 2015 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - 26 сентября 2018 года, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Муранов В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом указывает, что в спорные периоды он постоянно, в течении полного рабочего дня работал на судах, которые имели район плавания за акваторией порта.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент обращения в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пункта 12 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статье 8 данного закона следующим лицам: мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Из материалов дела видно, что 26 сентября 2018 года Муранов В.В. подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 13 декабря 2018 года за N 1161992/18 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж, принятый к зачету по пункту 9 статьи 30 закона составил 2 года 2 месяца 6 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы истца: с 30 июня 1986 года по 07 апреля 1989 года в должности моториста рулевого в ООО "Булгарпиво", с 21 апреля 1997 года по 27 февраля 2015 года в должностях моториста-матроса, механика-шкипера, сменного механика-шкипера в ОАО "Речной порт "Кама".

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено:

по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ - 2 года 2 месяца 6 дней; по основаниям, предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ - 11 лет 2 месяца 8 дней. Периодов работы включенных в специальный стаж по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ не имеется.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у истца продолжительности стажа, необходимой для назначения пенсии.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки истца, в период с 30 июня 1986 года по 07 апреля 1989 года он работал в должности моториста рулевого в ООО "Булгарпиво", с 21 апреля 1997 года по 15 ноября 1999 года в ОАО "Речной порт" в должности моториста-матроса НБС-108; с 15 ноября 1999 года по 24 апреля 2003 года в ОАО "Речной порт "Кама" в должности моториста-матроса т/х "НБС-108"; с 25 апреля 2003 года по 28 декабря 2004 года в ОАО "Речной порт"Кама" в должности механика-шкипера т/х "НБС-108"; с 21 апреля 2005 года по 11 ноября 2005 года в ООО "Нерудойл" в должности механика-шкипера т/х "НБС-108"; с 11 ноября 2005 года по 31 мая 2007 года в ОАО "Речной порт Набережные Челны" в должности моториста-матроса на т/х "НБС-108"; с 01 июня 2007 года по 03 сентября 2009 года в филиале ООО "ТАИФ - Магистраль" Речной порт Набережные Челны" в должности моториста-матроса т/х "НБС-108"; с 03 сентября 2009 года по 31 марта 2012 года в филиале ООО "ТАИФ - Магистраль" Речной Набережные Челны" в должности сменного механика шкипера т/х "НБС-108"; с 02 апреля 2012 года по 28 апреля 2012 года в ООО "Производственное объединение нерудных материалов" в должности механика-шкипера на т/х "НБС-108"; с 28 ноября 2012 года по 27 июня 2013 года в ООО "Бункер-Трейд" в должности матроса моториста "НБС-103"; с 01 октября 2013 года по 27 февраля 2015 года в ООО "Бункер-Трейд" в должности сменного механика-шкипера т/х "НБС-103".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXX "Транспорт", подраздел "Речной флот" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 раздел XXVIII "Транспорт" подраздел "Морской и речной флот", позиция 23003010-14706, правом на получение указанной пенсии пользуются мотористы всех наименований, позиция 23003010-23484 - механики и их помощники, главные и старшие механики.

При этом согласно Списку N 2 утвержденному Постановлением от 22 августа 1956 года правом на досрочное назначение пенсии не пользуется касаемо морского флота - суда служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, речного флота - судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно разделу XXV??? подраздела 3 "Морской и речной флот" которого предусмотрены механики и их помощники, главные и старшие механики, мотористы всех наименований (плавающий состав), которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из справки от 13 мая 2015 года N 1033, выданной ОАО "Булгарпиво", видно, что истец был принят 30 июня 1986 года мотористом рулевым, а 07 апреля 1989 года уволен в порядке перевода в Речной порт. Документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" отсутствуют.

Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования - 28 сентября 1998 года.

Судом установлено, что после регистрации истца в системе государственного персонифицированного учета, вплоть по 27 февраля 2015 сведения о характере его работы подавались без указания на тяжелые условия труда (27-2).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку истец, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного в спорные периоды не имеет стажа работы с тяжелыми условиями труда, а за период его работы с 21 апреля 1997 года по 27 февраля 2015 года коды 27-9, 27-12 указаны лишь за часть периодов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 9, 12 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Судебная коллегия отмечает, что периоды работы истца с 21 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 29 апреля 1999 года по 31 декабря 2000 года, с 15 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 11 ноября 2005 года по 14 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 31 мая 2007 года, с 01 июня 2007 года по 31 декабря 2011 года включены в специальный стаж истца дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ. Периоды работы истца с 05 мая 2012 года по 28 ноября 2012 года, с 19 апреля 2013 года по 12 июня 2013 года, с 27 июня 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 19 апреля 2014 года по 10 октября 2014 года включены в специальный стаж истца дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ.

Вместе с тем ни по одному из предусмотренных законом оснований необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж истцом не выработан.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении. Они сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями процессуального законодательства, при этом оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доводов, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, влекущих отмену обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 июля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Муранова В.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: