Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 сентября 2019 г. по делу N 33-15874/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р,

судей Гиниатуллиной Ф.И, Новосельцева С.В,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбушкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Стрелкова В.А. на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 10 июня 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Стрелкова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы с 1 января 2001 года по 31 августа 2010 года, осуществлении перерасчета пенсии и выплате недополученной пенсии за 9 лет с 31 августа 2010 года по настоящее время.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) Гараевой Р.Т, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Стрелков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) (далее - Управление) о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периодов работы с 1 января 2001 года по 31 августа 2010 года, осуществлении перерасчета пенсии и выплате недополученной пенсии за 9 лет с 31 августа 2010 года по настоящее время (уточненные требования).

В обоснование указал, что он с 9 декабря 1999 года вышел на досрочную пенсию по старости. В 2018 году истец обратился к начальнику Управления с требованием о перерасчете ему размера пенсии, так как после выхода на пенсию он работал с 2001 по 2010 годы.

Истец не согласен с размером установленной пенсии, полагая, что необходимо включить в страховой стаж периоды работы после выхода на пенсию. В связи с этим истец обратилась к ответчику с письменным заявлением, где просил произвести перерасчет страхового стажа и размера установленной ему пенсии по старости с выплатой недополученных денежных средств. Считает, что ответчик неправомерно отказал в удовлетворении его требований.

Просил обязать ответчика включить в страховой стаж период его работы с 1 января 2001 года по 31 августа 2010 года, произвести перерасчет размера пенсии с 2001 года с учетом наработки пенсии к 31 октября 2010 года и выплатить недополученную пенсию за 9 лет с 31 августа 2010 года по настоящее время.

В судебном заседании Стрелков В.А. и его представитель по устному ходатайству Глинкин А.Л. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Гараева Р.Т. иск не признала.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что Пенсионный фонд должен включать весь стаж работы в размер назначенной пенсии.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился. Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Как закреплено в части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со статьями 17 - 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовал на момент назначения пенсии истцу, далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 19 указанного Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Из материалов дела видно и по делу установлено, что Стрелкову В.А. с 09.12.1999 назначена досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью.

В 2018 году он обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии, поскольку он продолжать работать с 2001 по 2010 годы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Вишнякова А.С. указывает, что ответчик должен произвести перерасчёт размера пенсии с учётом наработки пенсии к 31 октября 2010.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у пенсионного органа не имелось оснований для включения спорных периодов работы истца в общий страховой стаж.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции не могут повлечь за собой отмену принятого решения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 подпункта "б" пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом следует учитывать, что продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы.

По выбору Стрелкова В.А. расчетный размер его трудовой пенсии был определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому данный показатель зависит, в том числе, от размера стажевого коэффициента, исчисляемого исходя из продолжительности общего трудового стажа. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Размер пенсии истца с 1 января 2002 года был исчислен в точном соответствии с положениями приведенных статей ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом фактического трудового стажа, подтверждённого документально, которая по состоянию на 1 января 2002 года составила 38 лет и продолжительности общего трудового стажа за период работы до 01 января 1991 года, которая составила 27 лет 7 месяцев, с учетом отношения заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период -1,352 (за 01 декабря 1997 года по 30 ноября 1998 года), при ограничении максимального значения -1,2.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится также в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 указанного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении.

Из трудовой книжки Стрелкова В.А. следует, что после выхода на пенсию истец до 31 августа 2010 года продолжал работать в Новомертлинской начальной школе. Работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Согласно материалам пенсионного дела N 067927, в связи с тем, что после 1 января 2002 года Стрелков В.А. продолжал свою трудовую деятельность, пенсионным органом ежегодно производился перерасчет размера страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета исходя из суммы страховых взносов, уплаченных на страховую пенсию, до 2008 года по заявлению Стрелкова В.А, а с 2008 года в беззаявительном порядке, то есть перерасчет истцу произведен в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента по уплаченным страховым взносам, не учтенным при назначении пенсии, в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Данные обстоятельства подтверждены представленными ответчиком пенсионным делом N 067927 и данными о взносах Стрелкова В.А.

Поскольку при назначении пенсии страховой стаж учитывается на дату наступления права, то после выхода на пенсию продолжительность стажа не пересматривается и при определении расчетного размера пенсии, с учетом изложенных выше положений пенсионного законодательства, у пенсионного органа не имелось оснований для включения спорных периодов работы истца в общий трудовой стаж, поскольку они имели место после 1 января 2002 года. При этом перерасчет пенсии производился в связи с поступлением новых сумм страховых взносов за период работы после выхода на пенсию.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии с учетом требований Стрелков В.А, поскольку такие требования противоречат нормам действующего пенсионного законодательства.

При этом суд первой инстанции обоснованно отметил, что с заявлением о перерасчете пенсии на основании иного порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, чем предусмотрен пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истец в пенсионный орган не обращался, а перерасчет по пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком производился в добровольном порядке.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, соответственно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с указанными выводами суда не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат в себе аргументов, опровергающих правильность выводов суда.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 10 июня 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Стрелкова В.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи