Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Катаевой Е.В.
и судей Митяниной И.Л, Маркина В.А.
при секретаре Калабиной А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове 12.09.2019 дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) на решение Зуевского районного суда Кировской области от 27.06.2019, которым постановлено:
исковые требования Милютина В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж Милютина В.С, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
с 29.08.2003 по 31.08.2003, с 27.12.2003 по 31.12.2003, с 01.03.2004 по 31.03.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 27.11.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 28.02.2005, с 01.10.2005 по 31.10.2005, с 26.11.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 31.07.2006, с 07.10.2006 по 31.12.2006, с 02.05.2007 по 30.06.2007, с 01.08.2007 по 31.08.2007, с 29.09.2007 по 31.01.2008, с 01.04.2008 по 31.05.2008, с 24.11.2008 по 31.12.2008, с 01.03.2009 по 31.03.2009, с 11.12.2009 по 31.01.2010, с 01.04.2010 по 31.05.2010, с 09.10.2010 по 31.12.2010, с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 11.10.2011 по 10.11.2011 - в ЗАО " "данные изъяты"" в качестве водителя, машиниста крана;
с 17.11.2011 по 31.08.2013 - в ООО " "данные изъяты"" в качестве машиниста крана;
с 29.01.2014 по 30.09.2014 - в ООО " "данные изъяты"" в качестве водителя.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить Милютину Виктору Сергеевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11.12.2018.
Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Милютин В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области). В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") по причине отсутствия специального стажа. Считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периода работы в ООО " "данные изъяты"" с 17.11.2011 по 25.04.2014 в качестве машиниста крана. Согласно записи в трудовой книжке истец в спорный период работал в ООО " "данные изъяты"" машинистом крана вахтовым методом. Отрывов от производства, переводов на другое место работы в указанный период не имелось. Считает, что в специальный стаж необоснованно включен не весь период работы в ЗАО " "данные изъяты"" с 29.08.2003 по 10.11.2011 в качестве водителя, машиниста крана. Управление Пенсионного фонда из всего периода его работы в ЗАО " "данные изъяты"" с 29.08.2003 по 10.11.2011 посчитало обоснованным включить только следующие периоды работы: с 01.09.2003 по 26.12.2003, с 01.01.2004 по 28.02.2004, с 01.04.2004 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 26.11.2004, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.03.2005 по 30.09.2005, 01.11.2005 по 25.11.2005, с 01.01.2006 по 28.02.2006, с 01.04.2006 по 30.06.2006, с 01.08.2006 по 06.10.2006, с 01.01.2007 по 01.05.2007, с 01.07.2007 по 31.07.2007, с 01.09.2007 по 28.09.2007, с 01.02.2008 по 31.03.2008, с 01.06.2008 по 23.11.2008, с 01.01.2009 по 28.02.2009, с 01.04.2009 по 10.12.2009, с 01.02.2010 по 31.03.2010, с 01.06.2010 по 08.10.2010, с 01.01.2011 по 30.04.2011, с 01.06.2011 по 10.10.2011.
Согласно записей в трудовой книжке он был принят в ЗАО " "данные изъяты"" "водителем I класса на все марки автомашин согласно открытых категорий для работы вахтовым методом" с 29.08.2003, уволен из данной организации 10.11.2011. Данный факт подтверждают справка ЗАО " "данные изъяты"" и архивная справка, где указано, что истец получал северную надбавку 60%. Кроме того, в справках указано, что Милютиным В.С. для установления северной надбавки в размере 70% отработано 323 календарных дня в районах Крайнего Севера, отражен ряд приказов об установлении истцу разрядов, о переводе с участка на участок. Во всех приказах указаны участки механизации, на которых он работал. Эти участки расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, который относится к районам Крайнего Севера. Считает, что в специальный стаж период работы с 29.08.2003 по 10.11.2011 в ЗАО " "данные изъяты"" должен быть включен полностью.
Просит решение ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области N "данные изъяты" от 20.12.2018 отменить; с учетом уточненных исковых требований включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды работы: с 29.08.2003 по 31.08.2003, с 27.12.2003 по 31.12.2003, с 01.03.2004 по 31.03.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 27.11.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 28.02.2005, с 01.10.2005 по 31.10.2005, с 26.11.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 31.07.2006, с 07.10.2006 по 31.12.2006, с 02.05.2007 по 30.06.2007, с 01.08.2007 по 31.08.2007, с 29.09.2007 по 31.01.2008, с 01.04.2008 по 31.05.2008, с 24.11.2008 по 31.12.2008, с 01.03.2009 по 31.03.2009, с 11.12.2009 по 31.01.2010, с 01.04.2010 по 31.05.2010, с 09.10.2010 по 31.12.2010, с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 11.10.2011 по 10.11.2011 - в ЗАО " "данные изъяты"" в качестве водителя, машиниста крана; с 17.11.2011 по 25.04.2014 - в ООО " "данные изъяты"" в качестве машиниста крана; с 29.01.2014 по 30.09.2014 в ООО " "данные изъяты"" в качестве водителя; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2018.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области Самылова О.Н. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права. Стаж работы на Крайнем Севере при выполнении работ вахтовым методом исчисляется исходя из продолжительности периодов работы, которые должны быть подтверждены документально. За период работы в ЗАО " "данные изъяты"" с 29.08.2003 по 10.11.2011 предоставлена архивная справка, которая не содержит данных об "индивидуальной" норме часов работы в учетном периоде. Указано количество отработанных дней в районах Крайнего Севера, исчисление стажа возможно произвести из годовой нормы рабочего времени, что осуществлено пенсионным органом. По выписке из индивидуального лицевого счета без кода РКС определить характер исключений по индивидуальным сведениям нет возможности: с 05.11.2003 по 17.12.2003; с 17.02.2004 по 27.03.2004; с 02.06.2004 по 05.08.2004; с 29.09.2004 по 12.11.2004; с 23.01.2005 по 20.03.2005; с 15.05.2005 по 25.05.2005; с 10.09.2005 по 21.11.2005; с 01.01.2007 по 05.06.2007; с 01.01.2010 по 03.02.2010; с 04.03.2010 по 20.05.2010. Расчет стажа при отказе был сделан по выработке часов, без учета исключений по выписке.
Также возражает против включения в специальный стаж периода работы с 17.11.2011 по 31.08.2013 в ООО " "данные изъяты"". Организация находилась в стадии признания банкротом, на запросы не отвечала, местонахождение документов неизвестно. По выписке из лицевого счета также прослеживается отсутствие кода РКС: с 29.05.2013 по 31.05.2013; с 01.08.2013 по 02.08.2013.
На дату подачи заявления стаж работы в РКС составил 6 лет 11 месяцев 16 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях".
В дополнении к апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области Кощеева Е.А. указывает, что при исчислении стажа по выписке из лицевого счета застрахованного лица стаж работы в РКС на момент обращения истца составит 10 лет 4 месяца 7 дней, что недостаточно для назначения пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу Милютин В.С. решение суда просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области Кощеева Е.А. на доводах апелляционной жалобы настаивала. Милютин В.С. и его представитель Клепов Ю.Н. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя ООО " "данные изъяты"", заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Милютин В.С. 11.12.2018 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области от 20.12.2018 N533681/18 Милютину В.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.
Не согласившись вышеуказанным решением ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области, Милютин В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском.
Исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, подлежат включению заявленные истцом периоды работы в ЗАО " "данные изъяты"" в качестве водителя, машиниста крана; с 17.11.2011 по 31.08.2013 - в ООО " "данные изъяты"" в качестве машиниста крана; с 29.01.2014 по 30.09.2014 - в ООО " "данные изъяты"" в качестве водителя. ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области обязано назначить Милютину В.С. досрочную страховую пенсию по старости.
Согласно ст. 327.1 ч. 2 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Ответчик не согласен с решением суда в части включения в специальный стаж периодов работы истца в ЗАО " "данные изъяты"" и в ООО " "данные изъяты"".
Статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N516).
Согласно пункту 8 вышеуказанных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N794/33-82, действующими в настоящее время.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.
Согласно п. 4 Постановления N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из трудовой книжки истца следует, что 29.08.2003 Милютин В.С. принят в ЗАО " "данные изъяты"" водителем 1 класса на все марки автомашин согласно открытых категорий для работы вахтовым методом, 17.09.2007 переведен машинистом крана 5 разряда вахтовым методом работы, 26.01.2008 присвоен 6 разряд машиниста крана вахтовым методом работы, 10.11.2011 уволен по инициативе работника. Имеется отметка о работе в районе Крайнего Севера.
ЗАО " "данные изъяты"" в справке от 10.11.2011 подтвердило, что Милютин В.С. работал в организации вахтовым методом работы в условиях Крайнего Севера в должности машиниста крана 6 разряда УМ с 29.08.2003 по 10.11.2011, получал северную надбавку в размере 60%, на надбавку 70 % отработано 323 календарных дня.
Сведения о работе Милютина В.С. в ЗАО " "данные изъяты"" также подтверждены архивной справкой КОГБУ "Государственный архив документов по личному составу Кировской области" от 17.04.2018 "данные изъяты", в которой последовательно указаны приказы о приеме истца на работу, переводах, присвоении разрядов, увольнении, за период с 29.08.2003 по 10.11.2011. В справке содержатся сведения о выполнении работы вахтовым методом по всем должностям, а также место выполнения трудовой функции - п.Харасавэй, п.Бованенково.
В лицевых счетах по начислению заработной платы Милютина Виктора Сергеевича за 2003-2011годы указаны должности, в которых истец работал, а также начисление заработной платы, сведения об отпусках.
В карточках "о предоставлении надбавок и отпусков за работу на Крайнем Севере и по учету календарного времени пребывания работников в этих районах, уволенных в 2011 г." имеются сведения о количестве календарных дней пребывания в районах Крайнего Севера Милютина Виктора Сергеевича с августа 2003 по октябрь 2011 года.
В личной карточке Милютина В.С. имеется отметка "... Северн. надб. =... 60 % с 30.10.2009... " (приказ не обнаружен).
В лицевом счете застрахованного лица за период работы в ЗАО " "данные изъяты"" указаны территориальные условия - район Крайнего Севера (РКС) в ряде периодов (с 29.08.2003 по 04.11.2003, с 18.12.2003 по 31.12.2003; с 01.01.2004 по 16.02.2004; с 28.03.2004 по 01.06.2004; с 06.08.2004 по 28.09.2004; с 13.11.2004 по 31.12.2004; с 01.01.2005 по 22.01.2005; с 21.03.2005 по 14.05.2005; с 26.05.2005 по 09.09.2005; 22.11.2005 по 31.12.2005: с 01.01.2006 по 31.12.2006; с 06.06.2007 по 31.12.2007; с 01.01.2008 по 31.12.2009; с 04.02.2010 по 03.03.2010; с 21.05.2010 по 30.06.2010; с 01.07.2010 по 31.12.2010; с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011; с 01.07.2011 по 30.09.2011; с 01.10.2011 по 10.11.2011).
Установив, что согласно лицевым счетам ЗАО " "данные изъяты"" Милютиным В.С. в спорный период отработана годовая норма рабочего времени, сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Милютину В.С. в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, имели место отвлечения от работы в районах Крайнего Севера, не установлено, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж заявленных в иске периодов работы в " "данные изъяты"" в качестве водителя, машиниста крана.
Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с выводами суда первой инстанции.
Согласно производственному календарю годовая норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в 2003 году составила 1992 часа, в 2004 году - 2004 часа, в 2005 - 1981 час, в 2006 году - 1980 часов, в 2007 году - 1986 часов, в 2008 году - 1993 часа, в 2009 году - 1987 часов, в 2010 году - 1987 часов, в 2011 году - 1981 час.
Судом первой инстанции из представленных лицевых счетов ЗАО " "данные изъяты"" на Милютина В.С. установлено, что истцом в 2003 году отработано 840 часов, в 2004 году - 2262 часа, в 2005 году - 1912 часов, в 2006 году - 2102 часа, в 2007 году - 1947 часов, в 2008 году - 2016 часов, в 2009 году - 2614 часов, в 2010 году - 1844 часа, в 2011 году - 2048 часов.
Засчитывая полностью периоды работы, суд исходил из выполнения истцом ежегодно годовой нормы рабочего времени.
Вместе с тем, как следует из сопоставления отработанного истцом времени с годовой нормой рабочего времени, норма не была выработана в 2005, 2007 и 2010 годах.
В случае неполной выработки, периоды работы подлежат исчислению пропорционально отработанному времени.
Кроме того, в приказах по личному составу за 2007 год имеется приказ от 07.05.2007 N1192-к о направлении Милютина В.С. на обучение в ГОУ "данные изъяты" с 02.05.2007 по специальности "Машинист гусеничного крана" с выплатой стипендии в размере среднего заработка. Дата окончания обучения не указана, в лицевом счете по начислению заработной платы за 2007 год в графе "Стипенд." в мае значится - 78 часов, в июне - "24.00". В индивидуальном лицевом счете истца код РКС работодателем не проставлен за период с 02.05.2007 по 05.06.2007.
Судебная коллегия считает, что период обучения истца в специальный стаж включению не подлежит. Действительно, из анализа положений п. 4 Правил N516, период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на такие курсы, в связи с чем исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Однако предметом данного спора является включение периода обучения не в стаж работы по профессии, а в стаж работы в РКС.
Обстоятельства того, что на обучение Милютин направлялся организацией-работодателем, на период обучения трудовой договор с ним не расторгался, в этот период истцу выплачивалась заработная плата, при разрешении данного вопроса правового значения не имеют.
Обстоятельством, имеющим значение, является место, где фактически осуществлялась трудовая функция работником (применительно к данному делу - где работник обучался), а не место нахождения работодателя-организации на Крайнем Севере. Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре практики рассмотрения дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в РКС и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.02.2014.
Из обстоятельств данного дела видно, что обучение истец проходил в Кировской области, не отнесенной к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.
При таком положении, правовых оснований для включения периода обучения истца на курсах повышения квалификации в подсчет стажа работы в РКС не имеется.
Сторонами в суд апелляционной инстанции представлены расчеты стажа с исключением неотработанного времени. Судебная коллегия принимает во внимание расчет пенсионного органа, в котором исключены периоды невыполнения истцом годовой нормы и период обучения.
Таким образом, исключению из специального стажа подлежат 10 дней в 2005 году, 37 дней в 2007 году, 20 дней в 2010 году.
17.11.2011 Милютин В.С. принят в ООО " "данные изъяты"" машинистом крана на пневмоколесном ходу и гусеничном ходу на вахтовый метод работы, 25.04.2014 уволен с предприятия по инициативе работника. Имеется отметка о работе в районе Крайнего Севера.
Справкой работодателя подтверждается работа Милютина В.С. машинистом крана (крановщиком) (на пневмоколесном ходу и гусеничном ходу) по вахтовому методу, получение северной надбавки в размере 80%.
Из справки от 19.12.2018, выданной конкурсным управляющим ООО " "данные изъяты"" Катковым С.М, следует, что Милютин В.С. действительно работал в ООО " "данные изъяты"" (РКС) с 17.11.2011 по 25.04.2014 в должности машиниста крана (крановщика), персональная надбавка на дату увольнения составила 80% в соответствии с Законом "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и выплачивалась с 31.08.2012.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Милютин В.С. работал с 17.11.2011 по 25.04.2014 в ООО " "данные изъяты"". За период с 17.11.2011 по 31.08.2013 ему начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. За период с 01.09.2013 по 25.04.2014 заработная плата не начислялась.
По спорным периодам в выписке из лицевого счета застрахованного лица указаны территориальные условия - район Крайнего Севера (РКС), за исключением периодов с 29.05.2013 по 31.05.2013 и с 01.08.2013 по 02.08.2013.
Из справки от 22.01.2019, выданной конкурсным управляющим ООО " "данные изъяты"" Катковым С.М, следует, что истец производил работы в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением нормального годового баланса рабочего времени с 17.11.2011 по 31.08.2013. Отработанное время Милютиным В.С. составило: за период с 17.11.2011 по 31.12.2011 - 358 часов; за 2012 год - 2045 часов; за период с 01.01.2013 по 31.08.2013 - 1280 часов.
Установив, что годовая норма рабочего времени с 17.11.2011 по 31.08.2013 выработана, суд включил данный период работы истца в ООО " "данные изъяты"" в качестве машиниста крана в специальный стаж.
При включении периодов в специальный стаж суд первой инстанции учел, что сведений об издании работодателями приказов, на основании которых Милютину В.С. в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком также каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета код РКС (районы крайнего севера) в ряде периодов, зачтенных судом, не проставлен, что исключает определение характера таких исключений и включение периодов в специальный стаж, судебной коллегией отклоняются.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.
Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение периодов его работы в специальный стаж как работу в районах Крайнего Севера.
Поскольку возник спор и Милютин В.С. для защиты нарушенных пенсионных прав на пенсионное обеспечение вправе приводить доказательства работы в особых условиях, в частности в районах Крайнего Севера.
С учетом учтенного пенсионным органом стажа в РКС в 6 лет 11 месяцев 16 дней, при включении судом ряда периодов, с исключением 67 дней стаж истца в РКС на дату обращения в пенсионный орган составит более 11 лет что дает право на понижение возраста ухода на пенсию на 44 месяца (из расчета понижения на 4 месяца за каждый календарный год работы в РКС), соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии на момент обращения - 11.12.2018 наступило.
На основании изложенного выше решение суда подлежит изменению в части периодов, засчитанных в специальный стаж за 2005, 2007, 2010 годы.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зуевского районного суда Кировской области от 27.06.2019 изменить в части периодов, засчитанных в специальный стаж за 2005, 2007, 2010 годы. Принять в указанной части новое решение.
Изложить абзац 2, 3 резолютивной части в следующей редакции:
"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж Милютина В.С, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
с 29.08.2003 по 31.08.2003, с 27.12.2003 по 31.12.2003, с 01.03.2004 по 31.03.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 27.11.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 28.02.2005, с 01.10.2005 по 31.10.2005, с 26.11.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 31.07.2006, с 07.10.2006 по 31.12.2006, с 02.05.2007 по 30.06.2007, с 01.08.2007 по 31.08.2007, с 29.09.2007 по 31.01.2008, с 01.04.2008 по 31.05.2008, с 24.11.2008 по 31.12.2008, с 01.03.2009 по 31.03.2009, с 11.12.2009 по 31.01.2010, с 01.04.2010 по 31.05.2010, с 09.10.2010 по 31.12.2010, с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 11.10.2011 по 10.11.2011 - в ЗАО " "данные изъяты"" в качестве водителя, машиниста крана, за исключением 10 дней в 2005 году, 37 дней в 2007 году, 20 дней в 2010 году".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.