Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2019 г. по делу N 33-42422/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего фио

и судей фио, фио

с участием прокурора фио

при помощнике фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционному представлению Мещанского межрайонного прокурора адрес, а также по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Мещанского районного суда адрес от дата, которым постановлено: иск Министерства обороны Российской Федерации к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес без предоставления иного жилого помещения.

УСТАНОВИЛА:

Истец Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику фио о признании его утратившим право пользования и выселении из специализированного жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что спорное жилое помещение находится в управлении Министерства обороны Российской Федерации и необоснованно занято ответчиком, который в настоящее время обеспечен иным жилым помещением на условиях социального найма.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен судом о дате рассмотрения дела.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционного представления и апелляционной жалобы просят Мещанский межрайонный прокурор адрес и ответчик фио, соответственно.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика фио, прокурора фио, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы и признанием нуждающимся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, фио был обеспечен служебным жилым помещением по адресу: адрес, куда он вселился дата.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и отнесено к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ.

дата между сторонами был заключен договор социального найма N3372/Д в отношении жилого помещения по адресу: адрес, куда совместно с нанимателем фио подлежит вселению и члены его семьи (п.3 договора, л.д.11).

Однако, ответчик до настоящего времени продолжает проживать по спорному адресу, что подтверждено представленным актом проверки жилого помещения от дата; жилое помещение им не сдано, финансовый лицевой счет на квартиру не закрыт (л.д.7).

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст.35, 94, 103, 105 ЖК РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что спорная жилая площадь в общежитии была предоставлена фио временно до обеспечения его жилым помещением по договору социального найма; поскольку в настоящее время данное право на получение жилья по договору социального найма реализовано, постольку оснований для дальнейшего занятия специализированного жилого помещения отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, обжалуемое решение указанным требованиям закона не отвечает.

В апелляционном представлении прокурора и апелляционной жалобе ответчика указано на то, что фио является действующим военнослужащим фио РФ и проходит военную службу по контракту в Общевойсковой академии, которая дислоцируется в адрес, жилым помещением обеспечен для постоянного проживания в другом населенном пункте; решением Московского гарнизонного военного суда от дата, вступившим в законную силу, Департаменту жилищного обеспечения Министерству обороны РФ отказано в выселении фио и членов его семьи из спорного жилого помещения по адресу: адрес. Впоследствии Министерством обороны принято решение о заключении договора найма спорного жилого помещения, а дата между фио и фио был заключен договор найма указанного жилого помещения.

Данные доводы судебная коллегия находит обоснованными, документально подтвержденными.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 ст.15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ (ред. от дата) "О статусе военнослужащих" установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии с п.1 ст.98 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

Согласно ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании части 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В силу части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Положениями ч.1 ст.103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В суде апелляционной инстанции установлено, что решением Московского гарнизонного военного суда от дата отказано Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в выселении фио и членов его семьи из спорного жилого помещения по адресу: адрес.

Так, данным решением установлено, что фио проходит службу по контракту в Общевойсковой академии ВС РФ, дислоцирующейся в адрес. фио и членам его семьи предоставлено жилое помещение для постоянного проживания по адресу: адрес. Однако, фио и члены его семьи продолжают проживать в служебном жилом помещении по адресу: адрес.

Единственным условием предоставления военнослужащим служебных жилых помещений является отсутствие у них в собственности, пользовании или владении жилых помещений в населенном пункте по месту прохождения военной службы.

Поскольку фио и члены его семьи не обеспечены жилым помещением по месту прохождения службы, постольку, как указал Московский гарнизонный военный суд, данные лица имеют право на обеспечение служебным жилым помещением, а потому отказал в удовлетворении исковых требований о выселении фио и членов его семьи из служебного жилого помещения по адресу: адрес (л.д.36-38).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного военного суда от дата имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Кроме того, в суде апелляционной инстанции установлено, что дата 1 отделом ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ принято решение N98/187/м (л.д.39) о заключении с ответчиком фио договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: адрес, с правом на проживание членов его семьи: фио (жена), фио ( датар, дочь), фио ( датар, сын).

На основании данного решения дата между Министерством обороны РФ в лице начальника 1 отделом ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и фио был заключен договор найма указанного жилого помещения на период прохождения военной службы до дата с правом пользования жилым помещением для проживания и с правом пользования общим имуществом в здании общежития (л.д.40-41).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время фио на законных основаниях занимает означенное жилое помещение, право пользования данным жилым помещением установлен договором найма до дата, а потому правовые основания для признания ответчика фио утратившим право пользования спорным жилым помещением и его выселении отсутствуют.

В связи с чем, обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда адрес от дата отменить.

В удовлетворении исковых требований Министерству обороны РФ к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении отказать.

Председательствующий:

Судьи: