Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 сентября 2019 г. по делу N 33-42829/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего фио,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при помощнике фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело 02-464/19 по апелляционной жалобе фио на решение Тушинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования наименование организации к фио о выселении, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Выселить фио из комнаты N 304, расположенной в здании общежития, находящегося по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с фио задолженность по оплате услуг по договору N 28 от дата за период с дата по дата в размере сумма

В удовлетворении исковых требований, превышающих взысканную сумму отказать.

В удовлетворении встречного иска фио к наименование организации о признании права пользования жилым помещением по адресу: адрес по договору социального найма отказать.

УСТАНОВИЛА:

наименование организации (правопреемник ФБУ "Подводречстрой") обратился в суд с иском к фио о выселении, взыскании задолженности по договору услуг и судебных расходов. Мотивировало тем, что ответчик использует спорное жилое помещение без оснований, добровольно его не освобождает, имеет задолженность по его оплате. Просило суд выселить фио из занимаемого жилого помещения N 304 в общежитии, расположенном по адресу: адрес адрес без предоставления другого жилого помещения, взыскать с фио задолженность по договору услуг N 28 от дата за период с дата по дата в размере сумма

фио предъявила встречный иск к наименование организации о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. Мотивировала тем, что была вселена в спорное жилое помещение в дата в связи с трудоустройством в ФБУ "Подводречстрой", в трудовых отношениях с которым она состояла в период по дата, после прекращения трудовых отношений с ней заключались договора найма на спорное жилое помещение, последний договор N 28 от дата, который прекратил своё действие дата в связи с истечением срока его действия. Полагает, что была вселена и пользовалась жилым помещением на законных основаниях, проживает в помещении на правах нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а не в жилом помещении специализированного жилого фонда - общежитии.

Представители истца фио и фио в судебном заседании просили удовлетворить первоначальные исковые требования, встречный иск не признали.

фио иск не признала, указала, что истец не имеет законных оснований для предъявления иска, поскольку право оперативного управления на общежитие за истцом не зарегистрировано, здание по передаточному акту истцу не передано. К жилому помещению, в котором проживает ответчик, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, а не правовой режим жилых помещений специализированного жилого фонда (общежитий). Заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям. Поддержала встречный иск.

Представитель третьего лица Федерального агентства морского и речного транспорта (РОСМОРРЕЧФЛОТ) фио первоначальный иск поддержала, встречный иск просила отклонить.

Представитель третьего лица Департамент городского имущества адрес в суд не явился, извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение.

фио просит решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования о выселении подлежат удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что з дание по адресу: адрес является общежитием по целевому назначению и правовому статусу с момента его постройки в дата по настоящее время.

На основании п. 12 устава ФБУ "Подводречстрой", утверждённого распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от дата N АД-179-р, одной из основных целей и задач деятельности учреждения являлось выполнение функции по содержанию и эксплуатации закреплённого за ним недвижимого федерального имущества.

Согласно п. 15 устава это учреждение вправе было осуществлять приносящие доход виды деятельности в соответствии с законодательством, не являющиеся основными, но служащие достижению целей, ради которых создано учреждение, и соответствующие указанным целям. В соответствии с п. 25 устава имущество, приобретённое за счёт средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, являлось одним из источников формирования имущества учреждения.

Положением об общежитии ФБУ "Подводречстрой", утверждённым приказом начальника ФБУ "Подводречстрой" от дата N2 12 закреплено, что общежитие учреждения предназначается для временного проживания работников учреждения, а также иных физических лиц на основании договора об оказании услуг и положений главы 39 ГК РФ. Основанием для заключения и (или) пролонгации истёкшего сроком действия договора является письменное распоряжение начальника учреждения в отношении соответствующего лица.

фио занимае т в указанном общежитии жило е помещени е N 304 площадью 16 кв.м с дата, вселена на период трудовых отношений с ФБУ "Подводречстрой", в которых с ним состояла с дата по дата, работая в должности главного бухгалтера.

Работником наименование организации она не является и прежде им не была.

После прекращения трудовых отношений с ФБУ "Подводречстрой" данное учреждение заключало с ней договоры об оказании услуг, но уже не как со своим работником, п оследний договор N 28 от дата предусматривал оплату сумма в месяц в период отопительного сезона (январь-апрель и сентябрь-декабрь) и сумма в месяц в период летнего сезона (май-август).

Срок действия договора до 1.04.2015 (пункт 4.1 ), который стороны не продлевали, до настоящего времени ответчик проживает в указанном жилом помещении, однако оплату за фактическое его использование с июня 2014 по настоящее время в полном объёме не вносит.

Из положений статей 100, 153 ЖК РФ и локальных актов ФБУ "Подводречстрой" и наименование организации следует, что использование жилых помещений в общежитии является платным. Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно приказу начальника ФБУ "Подводречстрой" от дата N 104 ежемесячная плата за использование жилых помещений с дата для лиц, проживающих в общежитии по договору об оказании услуг, при площади занимаемой комнаты 16 кв. м, составляла сумма в период отопительного сезона (январь-апрель и сентябрь-декабрь) и сумма в период летнего сезона (май-август), согласно приказу от дата N 73 ежемесячная плата за использование жилых помещений с дата составляла сумма и сумма, согласно приказу от дата N 151/1 ежемесячная плата за использование жилых помещений с дата составляла сумма и сумма, согласно приказу от дата N 75 ежемесячная плата за использование жилых помещений с дата составляла сумма и сумма, согласно приказу от дата N 162 ежемесячная плата за использование жилых помещений в общежитии с дата составляет сумма и сумма в период летнего сезона (май-август) соответственно.

Согласно расчёту истца ее задолженность за проживание за период с дата по дата с учетом фактически оплаченных услуг составля е т сумма

фио представлен контррасчет задолженности за указанный период в сумме сумма

Районный суд принял во внимание, что за период с дата по дата сумма в размере сумма начислена не верно, общая сумма начислений за период с дата по дата составляет сумма, за период с дата по дата оплачено сумма, в связи с чем пришел к выводу, что задолженность составляет сумма

Рассматривая встречные исковые требования суд пришел к следующему.

Отклоняя встречные требования о признании права пользования комнатой 304 на условиях социального найма, районный суд исходил из того, что здание общежития отнесено к специализированному жилищному фонду, является собственностью Российской Федерации, до дата находилось в оперативном управлении ФБУ "Подводречстрой" в соответствии с распоряжением Государственного комитета по управлению государственным имуществом от дата N 689-р, учтено в реестре федерального имущества, в ЕГРП зарегистрировано право оперативного управления зданием общежития за ФБУ "Подводречстрой", с ведения о государственной регистрации права на земельный участок под зданием общежития определяют целевое назначение этого участка - под здание общежития. дата ФБУ "Подводречстрой" прекратило деятельность как юридическое лицо ввиду реорганизации в форме слияния и было присоединено к ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота", к которому на основании ч. 2 ст. 58 Г К РФ перешли права и обязанности присоединенного юридического лица. дата ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" переименовано в наименование организации. В настоящее время наименование организации, как правопреемник в результате реорганизации, является владельцем всего имущества, ранее принадлежавшего ФБУ "Подводречстрой", и, в том числе, владельцем на праве оперативного управления указанного выше здания общежития.

З дание общежития относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в силу адресст. 7 адресса адрес, так как оно передавалось ФБУ "Подводречстрой" до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие Федеральным законом от дата N 189-ФЗ с дата.

Согласно адресст. 92 адреса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированным жилищным фондом признается совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, предусмотренным разделом IV "Специализированный жилищный фонд" ЖК РФ.

Таким образом, заключение договоров социального найма помещений, отнесенных к специализированному жилому фонду, действующим жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В силу прямого указания закона жилые помещения специализированного жилищного фонда - общежития не подлежат приватизации.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от дата по делу N 33-2884 по исковым заявлениям фио, фио, фио, фио к ФБУ "Подводречстрой", Д ГИ адрес, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Росимущества в адрес, Федеральному агентству морского и речного транспорта о признании права собственности на жилые помещения в общежитии в порядке приватизации, на которое ссылается фио, полагая необходимым применение ст. 61 ГПК РФ, установлено, что жилое помещение - комната 304, которое занимает фио, не является ее местом жительства, а является местом пребывания, что послужило одним из оснований для отказа фио в иске о приватизации комнаты в общежитии. Суд отказал фио в иске о приватизации комнаты в общежитии на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от дата N 1541-1, закрепляющее право на приватизацию жилых помещений гражданами, занимающим их на условиях социального найма, поскольку не признал её лицом, пользующимся жилым помещением на условиях социального найма.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитии гражданами, предоставленным им по любым основаниям после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, нормы жилищного законодательства о договорах социального найма не подлежат применению.

фио постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, жилое помещение по адресу: Москва, адрес (комната 304), не является местом жительства фио, соответственно, право пользования по договору социального найма, а также на каком-либо ином основании. Не имеет, в связи с чем подлежит выселению.

С решением судебная коллегия соглашается, а доводы апелляционной жалобы ответчика отклоняет, как несостоятельные.

Довод жалобы ответчицы о том, что истца о том, что она не может быть выселена, поскольку вселена в дата в связи с трудовыми отношениями несостоятелен, так как указанные отношения прекратились в дата, после чего на спорное жилое помещение передано ответчику в пользование за плату, в договоре стороны согласовали, что плата может изменяться администрацией ежемесячно в зависимости от стоимости коммунальных услуг, договор недействительным не признавался.

Довод апеллятора о праве занимать спорное помещение по договору социального найма отклоняется, так как здание общежития и комната 304 в нем переданы в оперативное управление ФБУ "Подводречстрой" до введение в действие нового Жилищного кодекса РФ, а фио приобрела первоначально право на занятие комнаты в связи с трудовыми отношениями в дата, то есть после введения в действие ЖК РФ, следовательно, разъяснения о применении к помещениям в общежитиях норм о договоре социального найма к ней не относятся, кроме того, она ни когда не была признана нуждающейся в жилых помещениях, имеет право пользования квартирой по месту своего постоянно проживания. Спорная комната 304 всегда являлась для нее временным местом пребывания, и поскольку она занимает его без каких-либо оснований, оплату не производит, требование о ее выселении удовлетворено правомерно.

Довод о пропуске срока исковой давности районный суд проверял и не принял во внимание, указав, что начало течения срока исковой давности необходимо исчислять с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, то есть с момента отказа ответчика освободить комнату в общежитии.

Судебная коллегия соглашается с выводом об отсутствии оснований для отказа в иске о выселении в связи с пропуском срока исковой давности, так как ответчик в спорной комнате ведомственного общежития не зарегистрирован, проживает при отсутствии законных на то оснований, в связи с чем согласно абзацу пятому статьи 208 ГК Российской Федерации требование о выселении ответчика относится к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения и на исковая давность не распространяется.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: