Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2019 г. по делу N 33-43234/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Васильевой Е.В, Кочергиной Т.В.

при помощнике судьиРаспитине А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело п о апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2019 года, которым постановлено: Исковые требования Сухих В.А. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным действий, обязании рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать незаконными действия ДГИ г.Москвы по учету при определении уровня обеспеченности жилым помещением Сухих В.А. и членов ее семьи (Сухих Е.В, Сухих Н.В, Колягина З.А, Колягиной М.А, Сухих А. М.) жилого помещения, право пользования которым принадлежит Колягину А.С.

Признать незаконными действия ДГИ г.Москвы по предложению в порядке улучшения жилищных условий Сухих В.А.и членам ее семьи (Сухих Е. В, Сухих Н.В, Колягину З.А, Колягиной М.А, Сухих А. М.) площадей жилых помещений, учитывая площадь жилого помещения, право пользования которым принадлежит Колягину А. С.

Обязать ДГИ г.Москвы рассмотреть вопрос улучшения жилищных условий Сухих В.А.и членов ее семьи в составе шести человек (Сухих Е.В, Сухих Н.В, Колягина З.А, Колягиной М. А, Сухих А. М.) без учета жилого помещения, прав пользования которым принадлежит Колягину А.С.

УСТАНОВИЛА:

Сухих В.А. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконными действия Департамента городского имущества город Москвы, обязании рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий указывал на то, что Сухих В.А. с семьей из 6 человек (она, дочь Сухих Е.В, дочь Сухих Н.В, внук Колягин Х.А, внучка Колягина М.А, внучка Сухих А.М.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: ////.

Семья истца проживает в двух комнатах (жилой площадью ///кв.м, общей площадью ///кв.м) в коммунальной квартире.

С 1992 года семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N ////.

В целях улучшения жилищных условий семье истца предложены жилые помещения, размер которых не соответствует норме 18 кв.м на одного человека (уведомления от 24 октября 2018 года, от 14 декабря 2018 года, от 25 января 2019 года).

От предложенных вариантов предоставляемых жилых помещений семья отказалась.

В ответ на обращение истца Департамент городского имущества г.Москвы сообщил, что при определении уровня обеспеченности семьи жилым помещением, учитывается площадь жилого помещения, принадлежащая на праве пользования супругу истца Сухих Е.В. - Колягину А.С, а именно право пользования отдельной двухкомнатной квартирой площадью жилого помещения ///кв.м, расположенной по адресу: ///. (письмо Департамента городского имущества г.Москвы от 29 ноября 2018 года N ////).

В судебном заседании суда первой инстанции истец, его представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в суде иск не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований по доводам возражений.

Третьи лица в судебное заседание суда первой инстанции не явилось, извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставило.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит, поскольку постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела при правильном применении и соблюдении норм материального и процессуального права.

Законом г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы, а также снятие жителей города Москвы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях.

Согласно ст. 20 Закона г. Москвы N 29, жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Определение размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, производится с учетом уровня обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, площадью жилых помещений, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона.

При обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями с учетом размера площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, суммарная площадь всех жилых помещений может превышать размер, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не более чем на 9 квадратных метров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы N 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 ЖК РФ установлен закрытый перечень видов жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно Приложению N 1, благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах должны соответствовать следующим стандартам: квартира со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходил из того, что при расчете жилой площади, которая должна быть предоставлена истцу и членам ее семьи необоснованно была учтена жилая площадь супруга истца Сухих В.А. - Колягина А.С, который на жилищном учете в составе семьи истца не состоит, в жилое помещение, занимаемое истцами не вселялся. Сухих В.А, а также другие члены семьи истца не проживают по месту регистрации Колягина А.С, не вселялись в его жилое помещение. Принадлежащее на праве пользования Колягину А.С. жилое помещение не является общим совместным имуществом супругов и не может учитываться при расчете площади жилого помещения, приходящейся на всех членов семьи истца при решении вопроса о предоставлении жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при расчете площади жилого помещения, предоставляемого истцу и членам ее семьи ДГИ г. Москвы правомерно учтена жилая площадь Колягина А.С. - мужа Сухих В.А. по адресу: ****в расчет площади жилого помещения на каждого члена семьи Сухих В.А, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований для отмены постановленного решения, поскольку данная площадь совместным имуществом супругов не является, ни истец, ни члены ее семьи самостоятельным правом пользования в отношении нее не обладают.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: