Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 33а-4764/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей Р.Б. Михайловой, В.В. Ставича,

при секретаре М.В. Алексееве,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича материалы по частной жалобе Л.В. Лученковой на определение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2019 года, которым прекращено производство по административному делу по административному иску Л.В. Лученковой к Бабушкинскому ОСП УФССП России по г. Москве о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛА:

Л.В. Лученкова обратилась в суд с административным иском к Бабушкинскому ОСП УФССП России по г. Москве о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

12 июля 2019 года суд постановилприведенное выше определение, об отмене которого просит Л.В. Лученкова по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что была введена в заблуждение относительно последствий отказа от иска, намерена была уточнить заявленные требования.

Представитель Бабушкинского ОСП УФССП России по г. Москве Т.Н. Янучков просил определение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы, выслушав объяснения административного ответчика, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Из материалов дела следует, что административный истец Л.В. Лученкова обратилась в суд с административным иском к Бабушкинскому ОСП УФССП России по г. Москве о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

12 июля 2019 года представитель административного истца А.И. Лапшин подал в Бабушкинский районный суд г. Москвы заявление, в котором указал, что истец не поддерживает свои требования по административному делу, просил прекратить производство по делу.

Статьей 46 КАС РФ установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускается принятие отказа от административного иска, суд поясняет это административному истцу, его представителю. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Как следует из протокола судебного заседания от 12 июля 2019 года, составленного в письменной форме, судом административному истцу были разъяснены последствия отказа от административного искового заявления, предусмотренные статьями 194, 195, 46 КАС РФ. Однако их содержание в протоколе не приведено.

В частной жалобе Л.В. Лученкова указывает, что с нее необоснованно был взыскан исполнительский сбор в двойном размере, свои требования она уточняла, а не отказывалась от административного иска.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2019 года о прекращении производства по настоящему делу отменить.

Направить настоящее дело в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи