Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 02 октября 2019 г. по делу N 33а-4902/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе судьи Михайловой Р.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал N ма-741/2018 по административному исковому заявлению Маркина Юрия Георгиевича к ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

по частной жалобе административного истца Маркина Ю.Г. на определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 11 января 2019 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Маркин Ю.Г. обратился в суд административным исковым заявлением к ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Определением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2018 года административное исковое заявление Маркина Ю.Г. в указанной части было оставлено без движения как не соответствующее требованиям части 4 статьи 125, пункту 3 части 1 статьи 126 КАС РФ; заявителю предложено в срок до 29 декабря 2018 года устранить отмеченные в определении недостатки.

Определением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 11 января 2019 года административное исковое заявление Маркина Ю.Г. возвращено с указанием на то, что в установленный срок не исправлены недостатки административного искового заявления, указанные в определении об оставлении без движения.

В частной жалобе административный истец просит об отмене определения судьи от 11 января 2019 года как незаконного, утверждая о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам, устранении отмеченных судьей недостатков, направлении в суд почтой 23 декабря 2018 года административного искового заявления, соответствующего требованиями процессуального закона.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства; обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено.

Судебная коллегия, проверив в порядке упрощенного (письменного) производства представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, руководствуясь статьей 310 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со статьей 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд.

Пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая коллективное административное исковое заявление, судья руководствовался приведенными нормами процессуального закона и исходил из того, что недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения, не устранены.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что 23 декабря 2018 года Маркин Ю.Г. направил в суд почтой административное исковое заявление, в отношении которого указал, ссылаясь на определение от 08 ноября 2018 года, об устранении отмеченных судьей недостатков.

Выводов относительно того, были ли действительно исправлены административным истцом отмеченные недостатки, обжалуемое определение не содержит, принято до поступления этих документов в суд.

Согласно части 4 статьи 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока; в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что административное исковое заявление возвращено без достаточных к тому оснований, в связи с чем обжалуемое определение законным и обоснованным быть признано не может, в силу пунктов 3и 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с возвращением материала в тот же суд со стадии оставления административного искового заявления без движения и обсуждения вопроса об исправлении недостатков, принятия иска к производству.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 11 января 2019 года отменить; материал по административному исковому заявлению Маркина Ю.Г. направить в суд первой инстанции для обсуждения со стадии оставления без движения вопросов об исправлении административным истцом недостатков, принятия административного искового заявления к производству.

Судь