Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 33а-4973/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Михайловой Р.Б, Ставича В.В.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства

материал N ма-653/2018 по административному исковому заявлению Федянина Сергея Евгеньевича к окружной межведомственной комиссии при Префектуре ЮВАО г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, ООО "ДЕЗ района Выхино", ГБУ МосгорБТИ о признании жилого помещения непригодным для проживания, признании незаконным бездействия, обязании изменить год постановки на жилищный учет

по частной жалобе административного истца Федянина С.Ю. на определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года о возвращении частной жалобы.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федянин С.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к окружной межведомственной комиссии при Префектуре ЮВАО г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, ООО "ДЕЗ района Выхино", ГБУ МосгорБТИ о признании жилого помещения непригодным для проживания, признании незаконным бездействия по несообщению об объемно-планировочных дефектах занимаемого им жилого помещения, обязании изменить год постановки его на жилищный учет

Определением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2018 года в принятии административного искового заявления Федянина С.Е. было отказано.

Не согласившись с указанным определением судьи, Федянин С.Е. 26 декабря 2018 года подал в районный суд частную жалобу, которая обжалуемым определением судьи от 18 марта 2019 года была возвращена как поданная с пропуском установленного срока и при отсутствии ходатайства о восстановлении срока на обжалование.

В частной жалобе Федянин С.Е. ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления от 18 марта 2019 года как незаконного, указывая на то, что получил копию определения об отказе в принятии 13 декабря 2018 года.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 названного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства; обстоятельств, поименованных в части 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено.

Исследовав в порядке упрощенного (письменного) производства представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив определение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 КАС РФ жалоба возвращается лицу, ее подавшему, если истек срок на апелляционное обжалование и отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Согласно части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что, если определение было постановлено без проведения судебного заседания, то по аналогии закона и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", взаимосвязанных нормативных предписаний статьи 294 и части 1 статьи 314 КАС РФ срок для подачи частной жалобы исчисляется в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.

При таких данных, судебная коллегия находит, что судья первой инстанции пришел к ошибочному выводу о пропуске заявителем срока обжалования судебного постановления, установленного статьей 314 КАС РФ, и необоснованно вернул частную жалобу; правовые основания, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ для возвращения частной жалобы в рассматриваемом случае отсутствовали.

Как видно из представленных материалов, определение от 23 ноября 2018 года было вынесено в отсутствие лица, имеющего право на его обжалование, его копия направлена заявителю почтой, получена Федяниным С.Е. 13 декабря 2018 года, 26 декабря 2018 года административный истец подал настоящую частную жалобу.

Учитывая изложенное, определение от 18 марта 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года о возврате частной жалобы от менить.

Председательствующий

Судьи