Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 сентября 2019 г. по делу N 33а-5421/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Ставича В.В, Михайловой Р.Б,

при секретаре Сангаджиевой Д.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3488/2016 по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Томску к Ирхину Петру Борисовичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Ирхина П.Б. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 29 августа 2016 года об удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, объяснения Ирхина П.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция ФНС России по г. Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ирхину П.Б. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в сумме * руб. и пени * руб.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 29 августа 2016 года требования налогового органа были удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая о том, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, а также о несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела, сторнировании налоговой задолженности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Ирхина П.Б, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия полагает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене в силу следующего.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (части 1, 2 статьи 17, часть 1 статьи 46, часть 1 статьи 47).

В силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, в том числе на участие в судебном заседании и представление доказательств.

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. При этом судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Рассматривая административное дело, суд указал на то, что административный ответчик Ирхин П.Б. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с чем посчитал возможным разрешить спор в его отсутствие.

Однако из материалов административного дела надлежащее и своевременное уведомление Ирхина П.Б. о времени и месте судебного заседания 29 августа 2016 года не следует, в материалах дела отсутствуют сведения о его извещении; кроме того, Ирхин П.Б. с 29 апреля 2014 года зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: *, куда судебное извещение административному ответчику не направлялось.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что ответчик не был извещен о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение из-за грубого нарушения процессуального закона.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда г. Москвы от 29 августа 2016 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда.

Председательствующий:

Судьи: