Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 33а-6064/2019

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Шаровой О.В, Юдиной А.М,

с участием прокурора Лазаревой Е.И,

при помощнике судьи Осиповой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Лофты для лучшей жизни" на определение Московского городского суда от 06 июня 2019г, которым постановлено: "Прекратить производство по административному делу N 3а-42/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Лофты для лучшей жизни" о признании недействующим пункта 987 приложения N 2 постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лофты для лучшей жизни" оплаченную платежным поручением от 15.05.2018 г. через ПАО "Промсвязьбанк" государственную пошлину в размере *********.

УСТАНОВИЛА:

ООО "Лофты для лучшей жизни" обратилось в суд с административным иском о признании недействующим пункта 987 приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

В обоснование заявленных требований сторона истца указала на то, что включение в пункт 987 приложения N 2 указанного постановления Правительства здания, расположенного по адресу: *********, помещение в котором принадлежит истцу на праве собственности, противоречит положениям законодательства.

В судебном заседании, до начала рассмотрения дела по существу, представителем административного ответчика Правительства Москвы Моисеевым А.И. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку постановлением Правительства Москвы от 26.02.2019 N 116-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП и признании утратившим силу правового акта (отдельных положений правовых актов) города Москвы" оспариваемый пункт 987 приложения N 2 указанного постановления признан утратившим силу.

Представители административного истца по доверенности Семочкина М.А, адвокат Титов А.С. возражали против прекращения производства по делу.

Суд постановилуказанное выше определение, не согласившись с которым ООО "Лофты для лучшей жизни" представило частную жалобу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "Лофты для лучшей жизни", заключение прокурора, полагавшего, что определение является законным и обоснованным, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Из положений постановления Правительства Москвы от 26.02.2019 N 116-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП и признании утратившим силу правового акта (отдельных положений правовых актов) города Москвы" следует, что оспариваемый стороной истца пункт 987 приложения N 2 указанного постановления признан утратившим силу. Данное постановление Правительства Москвы вступило в силу 26.02.2019 г.

В соответствии с ч.2 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание, что оспариваемые положения пункта 987 приложения N 2 указанного постановления признаны утратившими силу и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд обоснованно прекратил производство по делу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы частной жалобы о том, что при рассмотрении дела в Девятом Арбитражном апелляционном суде по иску ООО "Лофты для лучшей жизни" к Департаменту городского имущества и Правительству Москвы о признании помещений общей площадью 73,6 кв.м. и 18,3 кв.м. по адресу ********* не являющимися объектами самовольного строительства, отказывая в иске, суд исходил из того, что Постановление Правительства Москвы от 24.03.2015г. N 139-ПП в оспариваемой части истцом не обжаловано, в связи с чем представитель истца полагает, что оспариваемый пункт затрагивает права и законные интересы истца, и не дает суду оснований для прекращения производства по делу, не могут служить основанием к отмене определения. Решением Девятого Арбитражного апелляционного суда установлено от 20 мая 2019г. установлено, что ООО "Лофты для лучшей жизни" избран ненадлежащий способ защиты, отказ Департамента в предоставлении государственной услуги в настоящее время обжалуется истцом в рамках самостоятельного иска по делу А40-193900/17-150-175.

Таким образом, доводы частной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции о прекращении производства по делу.

Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 310, 314, 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Московского городского суда от 06 июля 2019г. оставить без изменения, частную жалобу ООО "Лофты для лучшей жизни" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: