Определение Московского городского суда от 01 октября 2019 г. по делу N 3а-1179/2017

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Полыги В.А,

при секретаре Бондаренко С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЗАО "Гулливер" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Московского городского суда от 27 сентября 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению ЗАО "Гулливер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Решением Московского городского суда от 27 сентября 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению ЗАО "Гулливер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений установлена кадастровая стоимость помещений с кадастровыми номерами *1, *2, *3, *4, *5 в размере их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2016 года. Решение вступило в законную силу 20 декабря 2017 года.

В суд поступило заявление ЗАО "Гулливер" о пересмотре названного решения по новым обстоятельствам, со ссылкой на то, что решением Московского городского суда от 31 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда РФ от 6 марта 2019 года, по административному делу N 3а-3533/2018 был признан недействующим пункт 3 постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2016 года N 937-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2014 года N 688-ПП" со дня его принятия в той мере, в какой он применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случаях увеличения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

При этом основанием для обращения ЗАО "Гулливер" в суд с требованиями об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений явилось то обстоятельство, что именно постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2016 года N 937-ПП была установлена кадастровая стоимость помещений в размере выше их рыночной стоимости.

Поскольку в связи с признанием частично недействующим постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2016 года N 937-ПП кадастровая стоимость принадлежащих заявителю нежилых помещений по состоянию на 1 января 2016 года должна быть установлена в размере, определенном в постановлении Правительства Москвы от 21 ноября 2014 года N 688-ПП, а оснований для установления её в размере рыночной не имеется, ЗАО "Гулливер" просит пересмотреть решение Московского городского суда от 27 сентября 2017 года по новым обстоятельствам.

В судебном заседании представители ЗАО "Гулливер" по доверенностям Зимин С.А, Заика Р.Л. ходатайство поддержали, просили восстановить срок на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, указав, что административный истец не являлся стороной в рамках административного дела N 3а-3533/2018, в связи с чем о принятии Верховным Судом РФ апелляционного определения от 6 марта 2019 года заявитель узнал только в июле 2019 года.

Представитель Правительства Москвы и Департамента городского имущества г. Москвы Клоков Е.В. против удовлетворения заявления возражал.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" составление полного текста определения суда отложено на пять дней.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 350 КАС РФ основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам является возникшее после принятия судебного акта и имеющее существенное значение для правильного разрешения административного дела следующее обстоятельство: признание Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции не действующим со дня принятия нормативного правового акта, примененного судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель оспорил данный нормативный правовой акт.

При этом ч. 1 ст. 346 КАС РФ предусмотрено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам подается в суд в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Согласно ч. 2 приведенной нормы указанный срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам исчисляется в случае, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 350 настоящего Кодекса, со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации, суда общей юрисдикции о признании недействующим нормативного правового акта.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании, и в случае признания их неуважительными суд отказывает в пересмотре вступившего в законную силу судебного акта (ч. 3 ст. 346 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, апелляционное определение Верховного Суда РФ, которым было оставлено в силе решение Московского городского суда от 31 октября 2018 года и на которое в обоснование своих требований о пересмотре решения по новым обстоятельствам ссылается административный истец, было принято 6 марта 2019 года. Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам оканчивался 7 июня 2019 года. Между тем с заявлением о пересмотре решения ЗАО "Гулливер" обратилось в суд 31 июля 2019 года.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о пропуске срока на обращение в суд по уважительным причинам, административным истцом не представлено. Доводы заявителя о том, что об апелляционном определении Верховного Суда РФ он узнал только в июле 2019 года, в связи с чем, не являясь стороной по административному делу N 3а-3533/2018, ранее обратиться в суд не имел возможности, правового значения для решения вопроса о пересмотре решения по новым основаниям не имеют.

Так, положения ст. 346 КАС РФ указывают на необходимость исчисления срока на обращение в суд с соответствующим заявлением со дня вступления в законную силу решения о признании недействующим нормативного правового акта, а не со дня, когда заявителю стало известно о таком решении. Кроме того, как решение Московского городского суда по административному делу N 3а-3533/2018, так и апелляционное определение Верховного Суда РФ были размещены на официальных сайтах указанных судов в установленном порядке, в связи с чем заявитель не был лишен возможности ознакомиться с ними и своевременно обратиться в суд с требованиями о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Учитывая, что заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Московского городского суда от 27 сентября 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению ЗАО "Гулливер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, при этом уважительных причин пропуска указанного срока не имеется, суд приходит к выводу об отказе в пересмотре вступившего в законную силу судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 346, 350 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ЗАО "Гулливер" в пересмотре по новым обстоятельствам решения Московского городского суда от 27 сентября 2017 года.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда подпись В.А. Полыга

Определение в окончательной форме изготовлено 7 октября 2019 года