Определение Московского городского суда от 27 сентября 2019 г. по делу N 4г-12015/2019

Судья Московского городского суда Ермилова В.В., рассмотрев кассационную жалобу Ланцева А.С., поданную в суд кассационной инстанции 27 августа 2019 года, на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2019 года по гражданскому делу по иску ДГИ г. Москвы к Ланцеву А.С., Ланцевой Т.И., Ланцеву А.А. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ответчикам Ланцевым А.С, Ланцевой Т.И, Ланцеву А.А. о выселении из жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что правообладателем спорного жилого помещения, представляющего собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 94,5 кв.м, жилой площадью 56,6 кв.м является город Москва, указанная квартира была предоставлена Ланцеву А.С. и членам его семьи: жена Ланцева Т.И, сын- Ланцев А.А. по договору субаренды на период действия трудового договора, распоряжением префекта Юго-Западного административного округа города Москвы от 07.04.2009 N 632-РЖ семье Ланцева А.С. - 3 человека (он, жена, сын *** г..р.) как состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" была предоставлена двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 61,1 кв.м по адресу: ***по программе "Государственные жилищные сертификаты" по договору купли-продажи с использованием жилищного сертификата, выделен государственный жилищный сертификат на сумму 2 896 725 руб, семья Ланцева А.С. обязалась в течение двух месяцев после государственной регистрации договора купли-продажи освободить жилую площадь по адресу: ***. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.11.2017 по гражданскому делу N 33-35427 постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Ланцева А.С, Ланцевой Т.И. к ДГИ г..Москвы, ГУП "Экотехпром" о возложении обязанностей заключения договора социального найма в отношении квартиры по адресу: ***, было отказано.

До настоящего времени ответчики проживают в вышеуказанной спорной квартире, не выполнив обязательства об освобождении жилой площади, и не имея на то законных оснований, чем нарушают право собственности города Москвы на данный объект, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из незаконного занимаемого жилого помещения.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 25 февраля 2019 года постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Ланцеву А*** С***, Ланцевой Т*** И***, Ланцеву А*** А*** о выселении, удовлетворить.

Выселить Ланцеву Т*** И***, Ланцева А**** С***, Ланцева А*** А*** из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

Решение по вступлении в законную силу, является основанием для снятия Ланцева А*** С***, Ланцевой Т*** И*** с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2019 года решение Зюзинского районного суда города Москвы от 25 февраля 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Ланцев А.С. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Судом было установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 94,5 кв.м, жилой площадью 56,6 кв.м, расположенную по адресу: ***, правообладателем права собственности которого является город Москва. В настоящее время ответчики пользуются и проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Ответчики Ланцева Т.И, Ланцев А.С. имеют регистрацию по месту жительства по адресу: ***. Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 25 августа 2016 года удовлетворены исковые требования Ланцева А.С, на Департамент городского имущества города Москвы возложена обязанность заключить с Ланцевым А*** С*** договор социального найма в отношении жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 94,5 кв.м, жилой площадью 56,6 кв.м, расположенной по адресу: *** с включением в договор в качестве членов семьи: Ланцевой Т*** И*** (жена), Ланцева А*** А*** (сына). На указанное решение Зюзинского районного суда города Москвы от 25 августа 2016 года, Департаментом городского имущества города Москвы подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2017 года, решение Зюзинского районного суда города Москвы от 25 августа 2016 года отменено, постановлено новое решение, которым Ланцеву А.С. отказано в удовлетворении исковых требований. В ходе рассмотрения дела по существу в суде апелляционной инстанции установлено, что на основании договора N 08 о передаче квартиры в пользование от 01 октября 2001 года жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенное по адресу: *** было предоставлено Ланцеву А.С. и членам его семьи: жена - Ланцева Т.И, сын -Ланцев А.А... В соответствии с п. 1.2. договора, срок пользования жилого помещения устанавливается на пять лет с 01 октября 2001 года по 01 октября 2006 года.

Так же было установлено, что на основании договора найма жилого помещения N *** от 02 февраля 2007 года, жилое помещение, расположенное по адресу: ***, предоставлено Ланцеву А.С. и членам его семьи- Ланцевой Т.И, Ланцеву А.А. В соответствии с п. 1.2. договора, срок пользования жилого помещения устанавливается на период действия трудового договора. В соответствии с единым жилищным документом по адресу: г..Москва, Бунинская аллея, д. 2, кв. 60 с 15.04.2002 года по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы Ланцев А.С, Ланцев А.А, Ланцева Т.И. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г..Москвы от 13 ноября 2008 года N 2840, жилые помещения - 115 квартир, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находящиеся в собственности города Москвы и в хозяйственном ведении ГУП города Москвы "Экотехпром" были включены в специализированный жилищный фонд г..Москвы для дальнейшего предоставления сотрудникам ГУП г..Москвы "Экотехпром" по договорам найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г..Москвы N *** от 21 июня 2013 года, 115 квартир, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: *** исключены из специализированного жилищного фонда города Москвы и включены в фонд социального использования, о чем письмом Департамента городского имущества города Москвы было сообщено Ланцеву А.С. Истец Ланцев А.С. обратился в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: ***.

Департамент городского имущества города Москвы письмом N *** от 12 мая 2015 года сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, поскольку занимаемое жилое помещение по площади превышает норму предоставления жилой площади, и семья истца не состоит на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Распоряжением префекта Юго-Западного административного округа города Москвы от 07 апреля 2009 года N 632-РЖ семье Ланцева А.С. - 3 человека (он, жена, сын *** года рождения) была предоставлена двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 61,1 кв.м. по адресу: ***по программе "Государственные жилищные сертификаты". Из Распоряжения Префекта ЮЗАО г..Москвы от 07 апреля 2009 года N 632-РЖ, следовало, что Ланцев А.С. и члены его семьи состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", учетное дело N 2007-1. Судом апелляционной инстанции также установлено, что с целью выполнения Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты", семье Ланцева А.С, 3 человека, для решения жилищного вопроса выделен государственный жилищный сертификат на сумму 2 896 725 руб. В соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии ЮЗАО г..Москвы от 31 марта 2009 года, протокол N 12 принято решение: предоставить семье Ланцева А.С, 3 человека 2-х комнатную квартиру площадью жилого помещения 61,1 кв.м. общей площадью жилого помещения 59,7 кв.м, жилой - 29,3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: ***по договору купли-продажи с использованием жилищного сертификата. Согласно пункта 3 указанного Распоряжения, принято к сведению, что после реализации государственного жилищного сертификата семья Ланцева А.С, 3 человека, снимается с жилищного учета.

Согласно пункта 4 Распоряжения, принято к сведению, что семья Ланцева А.С. обязуется в течение двух месяцев после государственной регистрации договора купли-продажи освободить жилую площадь по адресу: ***. Судом апелляционной инстанции установлено, что Ланцев А.С. и члены его семьи не исполнили обязательств по освобождению занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***, как было предусмотрено распоряжением префектуры Юго-Западного административного округа города Москвы. Согласно выписке из ЕГРП, квартира по адресу: ***по договору купли-продажи с использованием жилищного сертификата, находилась в общей долевой собственности Ланцевых (по 1/3 доли за каждым). В настоящее время, в связи с отчуждением Ланцевым А.С. принадлежащей ему на праве собственности доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***на основании договора дарения от 21 июня 2010 года, правообладателями права собственности на жилое помещение, предоставленное Ланцевым в порядке улучшения жилищных условий, являются: Ланцев А.А. - доля в праве собственности 2/3, Ланцева Т.И. - 1/3. Из выписки из домовой книги по адресу: *** следует, что в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован Ланцев А.В. с 29 января 2018 года, Ланцев А.С. и Ланцева Т.И. зарегистрированы в бухгалтерии без регистрации.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что Ланцев А.С. обратился в Черемушкинский районный суд города Москвы с иском о признании недействительным абзацев 3, п. 4 и п. 5 распоряжения Префекта ЮЗАО г. Москвы N 632-РЖ от 07 апреля 2009 года "О предоставлении жилого помещения участнику Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" семье Ланцевых.

В ходе рассмотрения указанного дела по существу судом установлено, что Ланцев А.С, а также члены его семьи давали обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения, но не исполнили указанного обязательства, не освободили занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Доводы представителя Ланцева А.С. о том, что предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, не привело к утрате Ланцевым А.С. и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением, занимаемым на условиях договора найма специализированного жилого помещения, исходя из положений пп. "ж" п. 44, п.45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в редакции, действовавшей на момент принятия решения о предоставлении жилого помещения по улучшении жилищных условий, в соответствии с которыми для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания, указанное обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке, исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты, суд нашел несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Рассматривая данное дело, суд первой инстанции на основании ст. 288, 301, 304 ГК РФ, оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения, поскольку на момент принятия решения о предоставлении Ланцеву А.С. и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: *** (07 апреля 2009 год) у Ланцева А.С. и членов его семьи не возникло права на заключение в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, договора социального найма жилого помещения, поскольку Ланцев А.С. не работал в организации, предоставившей жилое помещение более 10 лет, так как был принят на работу в организацию, предоставившей служебное жилое помещение 20 декабря 2000 года. В связи с принятием решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, а также взятыми обязательствами об освобождении занимаемого жилого помещения, Ланцев А.С. и члены его семьи утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, поскольку были обеспечены жилым помещением в районе места работы, указанное жилое помещение утратило статус служебного жилого помещения в связи с принятием распоряжения Департаментом городского имущества города Москвы от 21 июня 2013 года N Д-РП-220/3 об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы и включении указанного жилого помещения в фонд социального использования. У Ланцева А.С. и членов его семьи отсутствовали основания для использования спорного жилого помещения, расположенного по адресу: *** на условиях договора социального найма жилого помещения, поскольку собственник указанного жилого помещения - город Москва в лице Департамента городского имущества города Москвы не принимал решения о предоставлении Ланцеву А.С. и членам его семьи указанного жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения,

Ланцев А.С. и члены его семьи в связи с предоставлением жилого помещения по ул. Изюмской улучшили свои жилищные условия, у них отсутствовали иные основания для предоставления, заключения в отношении занимаемого спорного жилого помещения договора социального найма жилого помещения. В настоящее время ответчики проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: ***, не выполнив обязательства об освобождении указанной жилой площади, и не имеют законных оснований для проживания и пользования спорным жилым помещением по указанному адресу, чем нарушают право города Москвы на данный объект недвижимого имущества по пользованию, владению и распоряжению им. Поскольку суд пришел к выводу о том, что ответчики подлежат выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, то данное решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия Ланцевой Т.И, Ланцева А.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.

Доводы представителя Ланцева А.С. о том, что при предоставлении квартиры по ул. Изюмской отсутствовало обязательство Ланцева А.С. и членов его семьи об освобождении спорного жилого помещения, поскольку указанное обязательство Ланцеву А.С. и членов его семьи в ходе рассмотрения иных гражданских дел не представлялось, суд первой инстанции нашел несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства, исходя из того, что обязательство по освобождению ранее занимаемого жилого помещения являлось документом, который предоставляется гражданами для принятия решения о предоставлении жилого помещения с использованием субсидии в рамках Президентской программы, отсутствие указанного обязательства являлось препятствием для принятия решения о предоставлении жилого помещения.

В этой связи суд также учел, что решением Зюзинского районного суда города Москвы от 04 июля 2018 года, Ланцеву А.С. было отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Указанным решением было установлено, что Ланцеву А.С. и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***, а Ланцев А.С. с семьей приняли на себя обязательство освободить спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, данное обязательство не исполнено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что судебными решениями по ранее рассмотренным делам с участием этих же сторон было установлено наличие обязательств Ланцева А.С. и членов его семьи по освобождению спорного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, которое до настоящего времени Ланцевым А.С. и членами его семьи не исполнено.

Одновременно суд отклонил доводы представителя ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на положения ст. 208 ГК РФ и с учетом длящегося характера возникших правоотношений.

С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, указав, что доводы апелляционной жалобе о том, что Ланцев А.С. после получения квартиры с использованием жилищного сертификата не прекратил свои трудовые отношения с ГУП "Экотехпром", в связи с чем, не имелось оснований для прекращения договора найма специализированного жилого помещения по адресу ***, о том, что выделение семье Ланцевых жилищного сертификата не было обусловлено обязательством по сдаче служебного жилья, не основаны на фактических обстоятельствах дела, в связи с чем, основанием к отмене решения суда не являются. Спорное жилое помещение на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N Д-РП-2200/3 от 21 июня 2013 года, исключено из специализированного жилищного фонда города Москвы и включено в фонд социального использования.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о подложности распоряжения префекта ЮЗАО N 632-РЖ от 07.04.2009г. судом второй инстанции отклонены, как не имеющие отношения в предмету рассматриваемого спора.

Выводы, приведенные в решении суда и в апелляционном определении судебной, мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается.

В кассационной жалобе приводятся доводы, излагавшиеся в суде первой и второй инстанции и получившие надлежащую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

С учетом изложенного решение и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы Ланцева А.С. не вызывают, а предусмотренные статьей 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Ланцева А.С, на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2019 года по гражданскому делу по иску ДГИ г. Москвы к Ланцеву А.С, Ланцевой Т.И, Ланцеву А.А. о выселении для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда В.В. Ермилова