Решение Московского городского суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 7-10498/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мажидовой Ф.А. на постановление судьи Зюзинского районного суда г.Москвы от 16 августа 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан Мажидовой Ф.А., * года рождения,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2019 г. в отношении гражданки Республики Узбекистан Мажидовой Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение по подсудности в Зюзинский районный суд г.Москвы, постановлением судьи которого от 16 августа 2019 г. гражданка Республики Узбекистан Мажидова Ф.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В настоящей жалобе Мажидова Ф.А. просит изменить указанное постановление, назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, по основаниям указанным в жалобе.

Мажидова Ф.А. в судебное заседание Московского городского суда не явилась, извещалась надлежащим образом, направила своего защитника - Полищукову С.А, которая подтвердила, что Мажидовой Ф.А. известно о дате и месте настоящего судебного заседания.

Изучив представленные материалы дела, выслушав объяснения защитника Мажидовой Ф.А. - Полищукову С.А, поддержавшую доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 204-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, 15 августа 2019 г. в 16 час. 20 мин. по адресу: * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Узбекистан Мажидова Ф.А, которая в нарушение ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", осуществляла трудовую деятельность у ИП Х. В.С, в кафе "Чайхона" в качестве мойщика посуды без разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности в г.Москве. На момент проведения проверки Мажидова Ф.А. осуществляла мойку грязной посуды. Указанными действиями Мажидова Ф.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мажидовой Ф.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой проверки; протоколом осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Мажидовой Ф.А, отобранными у нее на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и ее устными пояснениями, полученными при рассмотрении дела судьей районного суда; справкой о проверке по учетам правоохранительных органов; информацией АС ЦБДУИГ и другими материалами дела

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мажидовой Ф.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость всех доказательств по делу судьей районного суда проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Также учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда, защитник Мажидовой Ф.А. - Полищукова С.А. признала факт наличия в действиях Мажидовой состава вмененного административного правонарушения т.к. у нее не было патента на работу иностранного гражданина в г.Москве.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, при назначении 16 августа 2019 г. Мажидовой Ф.А. административного наказания судьей Зюзинского районного суда г.Москвы требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

Постановление судьи в части назначения Мажидовой Ф.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Мажидовой Ф.А. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного Мажидовой Ф.А. наказания, в том числе по доводам жалобы о том, что она признала свою вину, раскаялась в содеянном, добровольно уплатила назначенный штраф, ранее к административной или уголовной не привлекалась, длительное время находилась на территории РФ, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Мажидовой Ф.А. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г.Москвы от 16 августа 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан Мажидовой Ф.А, * года рождения, оставить без изменения, а жалобу Мажидовой Ф.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов