Решение Московского городского суда от 26 сентября 2019 г. по делу N 7-11789/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Мобилкар" Егорова Д.Г. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 июля 2019 года, которым постановлено:

" Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N ***702 от 24 апреля 2019 года и решение заместителя начальника МАДИ от 03 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП города Москвы в отношении ООО " Мобилкар " оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N ***702 от 24 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ от 03 июня 2019 года, ООО "Мобилкар" привлечено к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи районного суда указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба ООО "Мобилкар" - без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, защитник ООО "Мобилкар" просит решение суда, постановление и решение должностных лиц отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, в том числе на не извещение Общества вышестоящим должностным лицом при рассмотрении жалобы на постановление.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ООО "Мобилкар" Егорова Д.Г, представителя МАДИ Ломовцеву А.Ю, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи и решения заместителя начальника МАДИ.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ООО "Мобилкар" о рассмотрении его жалобы заместителем начальника МАДИ.

Таким образом, ООО "Мобилкар" объективно было лишено возможности своевременно узнать о данном рассмотрении его жалобы и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, заместитель начальника МАДИ рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте рассмотрения его жалобы в деле отсутствовали.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, решение заместителя начальника МАДИ не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение заместителю начальника МАДИ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО "Мобилкар" удовлетворить частично.

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 июля 2019 года, решение заместителя начальника МАДИ от 03 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Мобилкар" отменить.

Дело направить на новое рассмотрение заместителю начальника МАДИ.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов