Определение Московского городского суда от 30 сентября 2019 г. по делу N 7-11874/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В. при подготовке к рассмотрению жалобы и.о начальника ОПДОиРОГ УФССП по Костромской области Горбачевой В.А. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 мая 2019 года, которым постановлено:

"Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО "Вымпел-коммуникации" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, для исправления недостатков",

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2019 года начальником ОПДОиРОГ УФССП по Костромской области Мизайхиной Е.В. в отношении юридического лица - ПАО "Вымпел-коммуникации" составлен протокол N *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением судьи районного суда вышеуказанный протокол с материалами дела был возвращен в ОПДОиРОГ УФССП по Костромской области для надлежащего оформления.

И.о начальника ОПДОиРОГ УФССП по Костромской области обратилась с жалобой на определение судьи, посчитав его необоснованным.

Согласно требованиям КоАП РФ должностные лица, не являясь участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, не вправе заявлять ходатайства, отводы, обжаловать вынесенные по делу определения, то есть не могут обладать правами, присущими лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, его представителю и защитнику, потерпевшему и его представителю, а также реализовывать такие права.

Таким образом, органы и должностные лица, составившие протокол, не указаны в главе 25 КоАП РФ в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях и не могут обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Такое определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права.

Также определение может быть опротестовано прокурором.

Поскольку жалоба на определение судьи районного суда подана неправомочным лицом, производство по жалобе подлежит прекращению, а дело - возвращению в районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4, 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе и.о начальника ОПДОиРОГ УФССП по Костромской области Горбачевой В.А. прекратить.

Дело об административном правонарушении вернуть в Савеловский районный суд

г. Москвы для исполнения определения судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 мая 2019 года.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов